辦理國家賠償案件的審查要求

一、辦理國家賠償案件的審查要求

1、審理程序最高人民法院發佈《關於人民法院賠償委員會審理國家賠償案件程序的規定》。

規定明確，賠償委員會審理賠償案件，可組織賠償義務機關與賠償請求人就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照相關規定進行協商。

最高法賠償辦負責人稱，實踐中，賠償請求人與賠償義務機關之間通過協商解決賠償爭議，或是在賠償委員會組織下，通過協商解決賠償爭議的情況並不少見。

尤其是對損害事實難以查清的案件。

實踐證明，通過協商解決賠償爭議，可提高辦案效率，為賠償請求人和賠償義務機關提供平等對話、友好商談的機會，利於社會穩定。

因此，規定明確賠償委員會可組織賠償請求人與賠償義務機關就賠償方式、賠償項目和賠償數額依照國家賠償法的規定進行協商。

如達成協議，賠償委員會審查確認後應當製作國家賠償決定書。

同時明確，賠償委員會組織協商應當遵循自願和合法的原則，一方或者雙方不願協商，或協商不成的，賠償委員會應及時作出決定。

2、受理1.賠償請求人向公安機關提出賠償請求的，由公安機關法制部門受理。

2.公安機關對賠償請求人的申請經審查符合受理條件的，應當立案，並通知賠償請求人;

不符合受理條件的，應當作出不予受理的答覆。

3、申請書賠償請求人提出賠償請求時，應遞交申請書。

申請書應當載明:

國家賠償法1.受害人的姓名、性別、年齡、職業、工作單位和住所。

2.具體的要求、事實根據和理由。

3.申請的年、月、日。

賠償請求人書寫申請書確有困難的，可以委託他人代書;

也可以口頭申請，由賠償義務機關記入筆錄。

4、時間要求1.賠償請求人向公安機關提出行政賠償的，應當先向負有賠償義務的公安機關提出，也可以在申請行政複議時一併提出。

負有賠償義務的公安機關應當在收到申請之日起2個月內依法給予賠償。

逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內向人民法院提起訴訟。

2.賠償請求人向公安機關提出刑事賠償請求的，按受理程序辦理。

經依法確認有刑事賠償範圍情形的，負有賠償義務的公安機關應當在收到申請之日起2個月內給予賠償。

3.公安機關受理刑事賠償複議時，應當在收到申請之日起2個月內作出決定。

對複議決定有異議，賠償請求人可以在收到複議決定之日起30日內或者自複議期間屆滿之日起30日內，向複議機關所在地的同級人民法院賠償委員會申請作出賠償決定。

4.賠償請求人請求國家賠償的時效為兩年，自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。

二、國家賠償方式國家賠償法規定:

國家賠償以支付賠償金為主要方式。

能夠返還財產或者恢復原狀的，予以返還財產或者恢復原狀。

計算標準1.侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。

2.侵犯公民生命健康權的，賠償金按照下列規定計算:

(一)造成身體傷害的，應當支付醫療費、護理費，以及賠償因誤工減少的收入。

減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的五倍

(二)造成部分或者全部喪失勞動能力的，應當支付醫療費、護理費、殘疾生活輔助具費、康復費等因殘疾而增加的必要支出和繼續治療所必需的費用，以及殘疾賠償金。

殘疾賠償金根據喪失勞動能力的程度，按照國家規定的傷殘等級確定，最高不超過國家上年度職工年平均工資的二十倍。

造成全部喪失勞動能力的，對其扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費

(三)造成死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。

對死者生前扶養的無勞動能力的人，還應當支付生活費。

前款第二項、第三項規定的生活費的發放標準，參照當地最低生活保障標準執行。

被扶養的人是未成年人的，生活費給付至十八週歲止;

其他無勞動能力的人，生活費給付至死亡時止。

3.致人精神損害的，應當在侵權行為影響的範圍內，為受害人消除影響，恢復名譽，賠禮道歉;

造成嚴重後果的，應當支付相應的精神損害撫慰金。

4.侵犯公民、法人和其他組織的財產權造成損害的，按照下列規定處理:

(一)處罰款、罰金、追繳、沒收財產或者違法徵收、徵用財產的，返還財產

(二)查封、扣押、凍結財產的，解除對財產的查封、扣押、凍結，造成財產損壞或者滅失的，依照本條第三項、第四項的規定賠償

(三)應當返還的財產損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應的賠償金

(四)應當返還的財產滅失的，給付相應的賠償金

(五)財產已經拍賣或者變賣的，給付拍賣或者變賣所得的價款;

變賣的價款明顯低於財產價值的，應當支付相應的賠償金

(六)吊銷許可證和執照、責令停產停業的，賠償停產停業期間必要的經常性費用開支

(七)返還執行的罰款或者罰金、追繳或者沒收的金錢，解除凍結的存款或者匯款的，應當支付銀行同期存款利息

(八)對財產權造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。

5.條賠償費用列入各級財政預算。

賠償請求人憑生效的判決

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