斷水斷電逼迫養殖場拆遷 - 鉅額損失誰來買單？

隨着關於大氣污染防治政策的出臺，全國範圍內，掀起了防污治污的運動。農村養殖場由於其經濟能力不夠強、治污條件不過關，往往被批量關停，拆遷糾紛案件時有發生。中小型養殖場或個體養殖戶在治污風潮中，最先遇到整治。

愛土拆遷律師團就接到了不少養殖場經營者的拆遷法律諮詢，各種違法徵收行爲層出不窮。今天我們講講其中的一種——斷水斷電，強制拆遷養殖場。

獲得審批的5000平養殖場面臨強制拆遷，斷水斷電後，5萬隻蛋雞“喝水難”

作爲養殖場拆遷戶，你一定聽到過或者遇到過斷水斷電的情況。因爲斷水斷電是拆遷方逼迫拆遷的直接有效手段之一。

山西太原霍先生在90年代國土部門、規劃部門、畜牧部門等申請用地建設養殖場。發展至今，霍先生的養殖場規模達到了5000平雞舍廠房，養殖5萬隻蛋雞，年產值到達2000萬餘元。

因養殖規模較大，產生了一定污染。霍先生的法律意識也很強，他從建設一開始便向環保部門申請環境影響評價,並獲得了環保部門的審批。該養殖場同時獲得了政府每年發放的養殖補助款。

在近年來禁養的大背景下，當地要求霍先生的養殖場關停並搬遷，但是針對於補償之事卻閉口不談。

根據當事人要求，爲保護當事人隱私，不提供其養殖場圖片

在多次和政府協商之後，給出的方案是先關停、先搬遷，再談補償。

霍先生明白，這樣做，他需要承擔的風險是很大的。相當於地方開了一張空頭支票，最終的補償很難落到實處。霍先生選擇了觀望，一直沒有簽訂協議也未關停搬遷。

而最終，政府一紙通知即將養殖場斷水，由於養殖數量很大，每天的用水量也很大，不得已情況下只能從其他處購買用水，幾乎每天的成本會增加3000多元，一個月便是10萬餘元，給養殖場帶來了鉅額的損失，並且停水狀態一直持續了好幾個月至今。5萬隻蛋雞“喝水難”。

拆遷中，徵收方強制中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行，合法嗎?

這當然是違法徵收行爲。

根據法律規定，採取暴力、威脅或者違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使行政相對人搬遷，造成損失的，依法承擔賠償責任。

霍先生的養殖場在合法經營並未拖欠水費的情況下，徵收方直接強制斷水，是完全違法的。給養殖場造成的損失應當由徵收方承擔。

斷水造成的損失在實際中一般很難計算，而且根據行政訴訟法有關規定，主張該損失的證據舉證責任是原告。所以在實際中，應當收集和儲存好斷水後購買用水的收據和發票，以及運輸的相關憑證，以主張該實際損失。

養殖場如何積極維護合法拆遷權益?

一般情況我們可以透過下列方法來維權：

首先，向市、縣人民政府辦公廳申請資訊公開，包括禁養有關規範性檔案和補償相關標準的檔案;

其次，可以針對停水通知，向上級機關申請行政複議;也可以對申請資訊公開的結果不服申請行政複議;

最後，可以直接向有管轄權的法院提起行政訴訟。

依據現行法律法規規定，在法院公正審理的情況下，應當判決斷水的行政行爲違法，應當撤銷。對於造成的損失，應當給予賠償。