補辦戶口簿一定要戶主嗎

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補辦戶口簿不一定要戶主。戶口簿丟失、被盜後，戶主本人應及時向派出所報告，並提出補發的書面申請；戶主因爲其他原因不能前往派出所申請辦理的，應出具書面委託申請；戶內成年人持合法有效證件，及戶主委託書到公安派出所申報遺失和補發。
《中華人民共和國戶口登記條例》第二條
《中華人民共和國戶口登記條例》第五條