杭州土地使用税2021

一、什麼是土地使用税

土地使用税，是指在城市、縣城、建制鎮、工礦區範圍內使用土地的單位和個人，以實際佔用的土地面積為計税依據，依照規定由土地所在地的税務機關征收的一種税賦。由於土地使用税只在縣城以上城市徵收，因此也稱城鎮土地使用税。

二、杭州土地使用税的徵收

(一)實施對象與範圍

1、實施對象。本市市區範圍內使用土地並應當繳納城鎮土地使用税的單位和個人。蕭山、餘杭、富陽區實行市區統一的城鎮土地使用税税額標準，但土地等級劃分範圍具體方案由以上各區自行制定，報浙江省杭州市地方税務局備案。

2、行業範圍劃分。市區(不包括蕭山、餘杭、富陽區，下同)行業分為製造業和服務業(包括製造業以外的所有其他行業，下同)兩大類。

(二)城鎮土地使用税土地等級劃分範圍和税額標準

市區劃分為三個土地等級，此次政策調整擴大了二級土地範圍，縮小了三級土地範圍(具體調整情況見附件地圖)。税額標準為：一級土地每年每平方米15元，二級土地每年每平方米10元，三級土地每年每平方米5元。

(三)分類分檔的城鎮土地使用税減免方法

1、分類。對同一行業納税人按照上一年度的“畝產税收”貢獻為指標進行ABCD分類。其中，製造業、服務業行業税收分別排名前15%(含)的為A類;排名15%～30%(含)的為B類;排名30%～60%(含)的為C類;排名60%以下的為D類。

2、評價方法。使用土地在5畝(含)以上的納税人，按照上一年度“畝產税收”貢獻為主要指標，按得分高低進行排名。

畝產税收=上一年度實際繳納入庫的税款合計/實際用地畝數

3、差別化減免方法。根據上一年度“畝產税收”排名實行分類分檔的差別化城鎮土地使用税減免政策。A類納税人：按其當年實徵城鎮土地使用税可給予80%(含)以下幅度內減免;B類納税人：按其當年實徵城鎮土地使用税可給予60%(含)以下幅度內減免;C類納税人：按其當年實徵城鎮土地使用税可給予50%(含)以下幅度內減免;D類納税人：一律不予減免。

金融保險業、石油化工業、郵電通訊業、電力生產和供應業、煙草 、房地產業和建築業，一律按調整後的城鎮土地使用税税額等級徵税，不享受城鎮土地使用税分類分檔減免政策。

4、鼓勵類減免。對符合國家產業導向的現代服務業企業、符合戰略性新興產業的企業、高端裝備製造業企業和科技創新型企業，雖目前“畝產税收”貢獻不大，但確屬發展前景較好的，提供由市政府相關部門出具的文件依據後，報主管地税部門備案，1-3年內可給予比照A類納税人的減免政策。

5、特殊情況處理。使用土地在5畝以下的納税人、當年新辦和註銷的納税人及實行定期定額管理的個體工商户不執行差別化減免政策。

6、一票否決。對納税人在上一年度有下列情形之一的，當年減免政策實行“一票否決制”，一律不予減免：(1)受到環境保護行政處罰企業;(2)安全生產未達標企業;(3)節能降耗未達標企業;(4)存在違反税收法律法規行為且情節嚴重的企業。

7、總額控制。對按綜合排名減免的税額實行總額控制，原則上年度減免税額的總量不得超過因土地等級劃分範圍調整而提高適用税額標準所增加的税額總量。

土地使用税是針對土地使用權徵收的一種税費，合理利用土地，徵收土地使用税，也是規範土地使用的一種重要手段，防止土地濫用，同時也防止一些巧借名義來破壞土地，造成土地流食以及無法挽回的損失。