挪用公款後果？

挪用公款後果

2、考察行為人是否實施了挪用公款行為，挪用公款的行為是否屬於依法從事公務過程中實施的。

3、考察挪用公款的行為，是否具有三性。即從事非法活動性、進行營利活動性和超過三個月未還性。

4、考察所挪用的款項是否屬於公款範圍。這裏的公款作廣義解釋，既包括貨幣，也包括有價證券和特定款物。

5、對於營利型、未退還型的挪用行為而言，還要考察被挪用的公款數額是否屬於數額較大，即一萬元至三萬元範圍。其中，公款數額不包括挪用時至案發前所生的利息；營利的多少並不影響對營利目的的認定；案發後行為人是否積極退還公款，並不影響對挪用公款罪的認定，但退贓行為可作為量刑情節考慮。

6、對於非法活動型挪用公款行為而言，沒有數額、時間上的限制。同時，非法活動泛指一切違反法律、法規、規定、命令和規章的活動，不管該非法活動是否完成，只要行為人把所挪用的公款用於從事非法活動時，即視為非法活動型挪用公款行為。

7、挪用公款罪的挪用人與使用人，有時一致，有時不一致。但並不影響對挪用人犯罪的認定。

總之，在認定挪用公款罪與非罪時，一看該行為是否屬於法定挪用公款罪範圍；二看該行為是否符合挪用公款罪的構成要件。

區分挪用公款罪與非罪的界限

首先，並非所有的挪用公款行為都構成犯罪。因此，認定挪用公款罪與非罪界限的關鍵，是看該挪用公款行為，是否屬於法定的挪用公款罪範圍。具體來説，是看該行為是否屬於下列法定的挪用公款而構成犯罪的行為範圍，除此範圍之外的其他挪用公款行為，應視為挪用公款的一般違法行為。下列挪用公款行為屬於構成挪用公款罪的行為：

1、國有公司、企業、事業單位和人民團體工作人員和國有公司、企業、事業單位和人民團體委派到非國有公司、企業、事業單位和人民團體中從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用，進行非法活動；或者挪用本單位資金數額較大，進行營利活動的；或者挪用本單位資金數額較大、超過三個月未還的行為。

2、國有公司、企業或其他國有單位中從事公務的人員和國有公司、企業或其他國有單位委派到非國有公司、企業以及其他單位從事公務的人員，利用職務上的便利，挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人，數額較大、超過三個月未還的；或者雖未超過三個月，但數額較大、進行營利活動的；或者進行非法活動的行為。

3、國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的；或者挪用公款數額較大、進行營利活動的；或者挪用公款數額較大、超過三個月未還的行為。

4、國家工作人員利用職務上的便利，挪用用於救災、搶險、防汛優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的行為。

立案標準

涉嫌下列情形之一的，應予立案：

l．挪用公款歸個人使用，數額在5千元至1萬元以上，進行非法活動的；

2．挪用公款數額在一萬元至3萬元以上，歸個人進行營利活動 的；

3．挪用公款歸個人使用，數額在一萬元至3萬元以上，超過3 個月未還的。

各省級人民檢察院可以根據本地實際情況，在上述數額幅度內，確定本地區執行的具體數額標準，並報最高人民檢察院備案。“挪用公款歸個人使用”，既包括挪用者本人使用，也包括給他人使用。多次挪用公款不還的，挪用公款數額累計計算；多次挪用公款並以後次挪用的公款歸還前次挪用的公款，挪用公款數額以案發時未還的數額認定。 挪用公款給其他個人使用的案件，使用人與挪用人共謀，指使或者參與策劃取得挪用款的，對使用人以挪用公款罪的共犯追究刑事責任。

司法解釋

（一）《最高人民法院關於如何認定挪用公款歸個人使用有關問題的解釋》

（2001年9月18日最高人民法院審判委員會第1193次會議通過　法釋〔2001〕29號）

為依法懲處挪用公款犯罪活動，根據刑法的有關規定，現就如何認定挪用公款歸個人使用的有關問題解釋如下：

第一條　國家工作人員利用職務上的便利，以個人名義將公款借給其他自然人或者不具有法人資格的私營獨資企業、私營合夥企業等使用的，屬於挪用公款歸個人使用。

第二條　國家工作人員利用職務上的便利為謀取個人利益，以個人名義將公款借給其他單位使用的，屬於挪用公款歸個人使用。

第三條　本解釋施行後，我院此前發佈的司法解釋的有關內容與本解釋不一致的，不再適用。

（二）《最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（2016年3月28日由最高人民法院審判委員會第1680次會議、2016年3月25日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第50次會議通過，自2016年4月18日起施行）

第五條

挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數額在三萬元以上的，應當依照刑法第三百八十四條的規定以挪用公款罪追究刑事責任；數額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“情節嚴重”：

（一） 挪用公款數額在一百萬元以上的；

（二） 挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數額在五十萬元以上不滿一百萬元的；

（三） 挪用公款不退還，數額在五十萬元以上不滿一百萬元的；

（四） 其他嚴重的情節。

第六條

挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數額在五萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“數額較大”；數額在五百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“數額巨大”。具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規定的“情節嚴重”：

（一） 挪用公款數額在二百萬元以上的；

（二） 挪用救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數額在一百萬元以上不滿二百萬元的；

（三） 挪用公款不退還，數額在一百萬元以上不滿二百萬元的；

（四） 其他嚴重的情節。