借款挪用公款嗎

借款是否算挪用公款，應具體問題具體分析。
一、沒有權利決定公款使用的人，向單位借款，單位批准下借款，應當不構成挪用公款。
二、有權利決定公款使用的，以借款的名義挪用了公款，數額較大的並且三個月未還、或者用於經營、或者用於非法行為，就可能構成挪用公款罪。
《民法典》第一百八十八條：向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。法律另有規定的，依照其規定。訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規定的，依照其規定。但是，自權利受到損害之日起超過二十年的，人民法院不予保護，有特殊情況的，人民法院可以根據權利人的申請決定延長。