土地承包經營權流轉是賣地嗎？

一、土地承包經營權流轉是賣地嗎？

土地承包經營權流轉不是賣地；土地承包經營權流轉，是通過承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。

《土地管理法》第十五條規定：“國有土地可以由單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。農民集體所有的土地，可以由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。發包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。土地承包經營的期限由承包合同約定。承包經營土地的單位和個人，有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營的，必須經村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，並報鄉(鎮)人民政府批准。”

二、承包經營權的特徵有哪些？

第一，承包經營權是存在於集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的權利。這就是説，承包經營權的標的，是集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面，而不是其他財產。有的集體組織，按承包人承包土地的數量，作價或不作價地分給承包人部分耕畜、農具或其他生產資料，這是附屬於承包經營權的權利。

農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營的，由發包人與承包人訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。而農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或個人承包經營的，根據土地管理法第15條第2款的規定，必須經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，並報鄉(鎮)人民政府批准。

第二，承包經營權是承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的權利。承包人對於承包土地等生產資料有權獨立進行佔有、使用、收益，進行生產經營活動，並排除包括集體組織在內的任何組織或個人的非法干涉。這裏應當指出的是。承包人並不取得承包土地或其他生產資料的全部收益的所有權，而是要依約定數額(承包合同)將一部分收益交付與發包人，其餘的收益歸承包人所有。所謂”承包”，其意義主要在此。由於土地這一生產資料的特殊法律地位，承包人對之並無處分權。

第三，承包經營權是為種植業、林業、畜牧業、漁業生產或其他生產經營項目而承包使用收益集體所有或國家所有的土地等生產資料的權利。這裏的種植，不僅是指種植糧食、棉花油料等作物，也包括樹木、茶葉、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗水面經營林業、牧業、漁業等，都屬承包經營權的範圍。

綜合上面所説的，土地承包經營權就是屬於公民通過承包的方式獲得此土地經營的權利，但只有獲得土地的使用權，而並非土地的所有權，所以，對於轉讓或者是流轉都不是屬於賣地，所以，在處理的時候就需要結合實際情況來，這樣才能保障到自己的權益。