山東省普通中小學辦學基本規範
山東省普通中小學辦學基本規範
《山東省普通中小學辦學基本規範》是為貫徹落實黨中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，改進完善學校評價，規範學校辦學行為，促進學生全面發展，根據教育部等9部門《關於印發中小學生減負措施的通知》等政策文件制定的。
頒佈單位：山東省教育廳
文 號：魯教基發〔2021〕2號
頒佈時間：2021-03-13
實施時間：2021-04-15
時 效 性：現行有效
效力級別：地方規範性文件
一、加強黨的領導。全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，充分發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。
二、堅持德育為先。培育和踐行社會主義核心價值觀，落實德育工作指南，將德育內容細化落實到各學科課程的教學目標之中，融入教育教學和學校管理全過程。將心理健康教育貫穿於教育教學全過程，建立心理健康問題學生的篩查、識別和干預機制。
三、提升智育水平。按照國家課程方案實施教學，確保全部學生達到國家規定各學科學業質量標準。保護學生的好奇心、想象力、求知慾，激發學習興趣，提高學習能力，培養創新意識。精準分析學情，加強因材施教，各班建立學習困難學生幫扶制度。
四、強化體育鍛煉。引導學生科學鍛鍊，掌握健康知識，課間引導學生出教室活動，保護學生視力健康。每年至少舉辦1次學生運動會或體育節，保證學生在校期間每天校園體育活動時間不少於1小時，確保學生達到體質健康合格標準，掌握1至3項運動技能。
五、增強美育薰陶。開齊開好藝術課程，有機整合相關學科的美育內容，每年至少舉辦1次學生全員參與的校園藝術展演活動，培養每位學生學會1至2項藝術技能。
六、加強勞動教育。落實勞動教育課時，開展勞動教育和勞動實踐，建立學生值日製度，設立校內外勞動實踐場所，建立學生家庭勞動清單制度，廣泛開展勞動教育實踐活動。
七、規範招生行為。落實學生失學輟學報告制度，義務教育學校不以面試、評測等名義選拔學生。普通高中基於初中學業水平考試成績、結合綜合素質評價進行招生。公辦民辦學校同步招生，不違規招生，不通過設置獎金等方式違規爭搶生源。堅持隨機均衡編班，不設立重點班，合理均衡配備師資。
八、優化教學方式。注重啟發式、互動式、探究式教學，組織研究型、項目化、合作式學習。充分運用現代技術手段，開展情境教學。嚴格按課程標準組織教學，不隨意增減課時、增加難度、調整進度，不得超前超綱。普通高中開展選課走班不早於高一下學期末。
九、加強作業管理。建立學生作業統籌和公示制度，調控學生作業時間。科學設計作業，不佈置重複性和懲罰性作業。教師對診斷反饋性作業全批全改，不給家長佈置作業或要求家長評改作業，不得用手機佈置作業或要求學生利用手機完成作業。嚴格落實中小學教師減負清單，減輕教師額外負擔。
十、嚴格考試管理。小學一二年級每學期學校可組織1次統一考試，其他年級每學期不超過2次統一考試。全面實行等級評價，不以任何方式公佈學生成績及排名。不得通過任何形式以中高考成績為依據獎勵教師和學生，嚴禁公佈、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。
十一、規範教材教輔。堅持在國家和省定目錄內選用教材和教輔，堅持“一科一輔”原則，不以任何形式強迫學生訂購教輔材料。建立健全進校讀物審查機制，不使用未經審定的教材，校本課程原則上不編寫出版教材。
十二、健全作息管理。保障學生每天睡眠時間，小學生不少於10個小時，初中生不少於9個小時，高中生不少於8個小時。原則上，走讀生早上統一到校時間，義務教育階段不早於7:30，高中不早於7:00。聯合家長做好走讀生作息指導，晚上休息時間小學生不晚於21:30，初中生不晚於22:00，高中生不晚於23:00。原則上，寄宿制學生早上統一起牀時間，初中不早於7:00，高中不早於6:30;晚自習結束時間，初中不晚於21:00，高中不晚於21:30。晚自習、雙休日、寒暑假和其他法定節假日不統一組織上課，不將學生自習時間分配到學科。
十三、完善學校治理。制定並落實學校章程，建立完善教職工代表大會或教職工全體會議制度，建立家長委員會。每學年至少召開1次教職工代表大會或教職工全體會議，每學期至少召開1次家長委員會會議。嚴禁任何商業廣告或活動進校園。禁止學生將手機帶入課堂。不組織學生參加社會評優、推優及競賽活動。課後服務覆蓋所有有需求的學生。
十四、打造學校文化。構建積極向上、奮發有為、團結和諧、富有特色的學校文化，培育形成科學的“一訓三風”，創作體現學校特色的校歌、校徽、校旗。做好校園綠化、美化和人文環境建設，常態化開展學生社團活動。
十五、守好安全底線。加強平安校園建設，建立健全風險防控、隱患排查、預測預警、應急處置等機制，嚴格落實應急工作責任制，常態化開展安全教育和安全隱患排查，每月至少開展1次應急疏散演練。
《基本規範》自2021年4月15日起施行，有效期至2026年4月14日。
