承包集體土地轉讓經營權

農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。

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集體土地承包經營權的基本特徵

1、承包經營權是存在於集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的權利。承包經營權裏標的，是集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面，而不是其他財產。有的集體組織，按承包人承包土地的數量，作價或不作價地分給承包人部分耕畜、農具或其他生產資料，這是附屬於承包經營權的權利。

2、農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營的，由發包人與承包人訂立承包合同，約定雙方的權利和義務。而農民集體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或個人承包經營的，根據土地管理法第15條第2款的規定，必須經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，並報鄉(鎮)人民政府批准。

3、承包經營權是承包使用、收益集體所有或國家所有的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面的權利。承包人對於承包土地等生產資料有權獨立進行佔有、使用、收益，進行生產經營活動，並排除包括集體組織在內的任何組織或個人的非法干涉。承包人並不取得承包土地或其他生產資料的全部收益的所有權，而是要依約定數額(承包合同)將一部分收益交付與發包人，其餘的收益歸承包人所有。

4、承包經營權是為種植業、林業、畜牧業、漁業生產或其他生產經營項目而承包使用收益集體所有或國家所有的土地等生產資料的權利。這裏的種植，不僅是指種植糧食、棉花油料等作物，也包括樹木、茶葉、蔬菜等。另外，在承包的土地或森林、山嶺、草原、荒地、灘塗水面經營林業、牧業、漁業等，都屬承包經營權的範圍。

5、承包經營權是有一定期限的權利。根據土地管理法第14條、第15條的規定，農民集體經濟組織的成員承包本集體經濟組織的土地，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的，其期限為30年。在土地承包經營期限內，對個別承包經營者之間承包的土地進行適當調整的，必須經村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意，並報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業行政主管部門批准。

6、單位、個人承包經營國有土地，或者集體經濟組織以外的單位、個人承包經營集體所有的土地，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產，土地承包經營的期限由承包合同約定。該期限雖然由當事人在承包合同中加以約定，但應當根據從事承包經營事業的具體情況，確定承包經營的期限。

現實生活中大多數的農民，在進城之前可能都會把土地交給村裏面的其他近親屬繼續使用，這樣的話，村委會直接收回土地的可能性就很低了。意思就是，為了確保土地不被村委會收回，即使是要進城，最好還是妥善安排好關於土地的使用問題。