國家賠償法歸責原則

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國家賠償法歸責原則是什麼原則？

修改前的《國家賠償法》第二條第一款規定：“國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。”由於該條規定是總則的規定，通常認為，我國的國家賠償奉行的是單一的違法歸責原則。《國家賠償法》修改過程中，不少部門和專家學者建議變更國家賠償的歸責原則。立法部門根據上述意見，對國家賠償的歸責原則進行了調整。具體來説，修改後的《國家賠償法》在歸責原則17 - 方面的重大變化體現在兩個方面： (1)總則部分取消了違法歸責原則在《國家賠償法》中的指導地位，而同時未明確規定其他歸責原則作為替代，這表明我國國家賠償最終採用了多元歸責原則體系。具體為，《國家賠償法》第二條內容由“國家機關和國家機關工作人員違法行使職權侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利”修改為“國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織的合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利”。 (2)刑事賠償部分“錯誤逮捕”修改為無罪羈押賠償，即只要案件最終處理結果無罪，即給予賠償，並不嚴格要求原來的逮捕違法，這進一步表明刑事賠償中結果歸責原則的確立。具體為，原《國家賠償法》第十五條第二項“對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的”修改為現第十七條第二項“對公民採取逮捕措施後，決定撤銷案件、不起訴或者判決宣告無罪終止追究刑事責任的”。根據上述修改內容，修改後的《國家賠償法》同時採用了結果歸責原則和違法歸責原則兩種體系，既加強對公民、法人和其他組織合法權益的保護，又有利於進一步促進國家機關及其工作人員規範執法的功能。就各歸責原則的具體適用來説：《國家賠償法》行政賠償和刑事賠償第十七條第一項、第四項、第五項，第十八條第一項適用的是違法歸責原則；《國家賠償法》刑事賠償第十七條第二項、第三項，第十八條第二項適用的是結果歸責原則。

歸責刑事賠償國家賠償法刑事辯護

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