城投經營管理步驟

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城投經營管理步驟中存在的問題有什麼，能不能給點建議。

近年來，全國各地各種類型的城市建設投資公司、城建開發公司、城建資產經營公司等政府城建平台相繼成立。這些服務於地方政府城市建設投融資的存在平台，為各地城市基礎設施的開發和建設，完成了大量的融資，對各地方經濟和社會發展，對提升本地城市形象做出了重大的貢獻。與此同時，這些平台積極跟隨政府職能轉變和我國投融資體制改革的變化，積極創新融資方式、勇於探索融資渠道、大膽進行市場化的改革實踐，創造了一批在全國有影響、可借鑑的城市基礎設施建設融資的先進經驗，像通過土地出讓和運作籌資方式；市政公用項目如公交、燃氣、污水、自來水、垃圾處理等的 BOT、TOT 以及產權和股權轉讓融資；此外還有城建資產的資產證券化（ABS）融資方式等，都在全國範圍內產生了積極的反響但是，作為跟隨和推動市場經濟改革的產物，目前三個投融資平台的運作也還面臨着一些問題和困難。具體有以下一些表現形式： 1、資產負債率偏高據我們的調查，目前絕大部分政府城建平台的資產負債率都在 70％以上，這種資產負債結構，一方面使這些企業承擔了較高的財務費用，另一方面也影響了他們為政府項目所進行的進一步融資，同時企業在推動多元化的融資創新方面也難以發揮作用。 2、財務風險較大由於所有的政府城建平台都承擔了大量的政府公益性的建設項目，往往投資量大、效益產出慢。因此這些企業的資金運行經常是捉襟見肘，處於?借新債還老債?的模式下。這些城建平台可能出現的財務風險，主要體現在資金流轉風險、償債風險和有效資產不斷縮水的風險上。只是反映出的情況有所不同。（1）資金流轉風險，它基本出現在那些沒有穩定的利潤來源、高投資、高負債、低投資回報的情況下，受企業資產質量和運營效率影響較大。（2）償債風險，主要是由於負債結構的影響，導致按期償還銀行本息出現困難，往往是?拆了東牆補西牆?，且受金融貨幣政策的剛性制約和影響非常大。這主要出現在資

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