拘役是監外服刑還是監內服刑

什麼是監外服刑

如何理解監外服刑的概念，監外服刑的前提是“刑期已經過半，在羈押期間認真遵守監規，接受教育改造，確有悔改表現，假釋後不致再危害社會”，對於累犯以及因殺人、爆炸、搶劫、強姦、綁架等重罪被判處十年以上有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，不在此範圍之列。由此看來，監外服刑的條件與我國刑法中規定假釋的條件基本一致，但假釋的基本內涵與“部分服刑人員在監外服刑”的司法改革理念有區別，假釋是指被判處有期徒刑或無期徒刑的犯罪分子，在執行一定刑期後，確有悔改表現，不致危害社會，附條件地將其提前釋放的一項刑罰制度，而“監外服刑人員必須參加每天不少於一個小時的公益勞動”，可見兩者有差別，前者是附條件釋放，後者是在監外服刑，性質的迥然差異，確定是兩項不同的制度。

作為一項新制度，矛盾的兩個方面告訴我們，有利也有弊。誠然，監外執行面臨着尚待明確和解決的障礙。根據監外服刑的條件，符合監外服刑的服刑人員，實際上，也同時符合假釋的條件，那為什麼不將這部分符合條件的人員予以假釋，而是作為服刑人員在監外執行呢?如果説作為一項試點，未嘗不可，畢竟每一項制度的推行必須有理論的支持和實證的檢驗，試點過程中，可以適當的突破現有法律規定。但是作為一項制度來推廣，與現有的立法衝突卻難以避免。