扣分是按年份扣分還是按駕照日期扣分

道路交通安全違法行為累積記分週期（即記分週期）為12個月，滿分為12分，從機動車駕駛證初次領取之日起計算。
這是按記分週期計算的，一個記分週期滿分為12分。
《機動車駕駛證申領和使用規定》
第五十六條機動車駕駛人在機動車駕駛證的六年有效期內，每個記分週期均未記滿12分的，換髮十年有效期的機動車駕駛證；在機動車駕駛證的十年有效期內，每個記分週期均未記滿12分的，換髮長期有效的機動車駕駛證。