公共關係實施的依據是

公共關係活動必須始終堅持和遵循以下基本原則：
1、尊重事實原則。
真實是公共關係的生命。尊重事實就是一切從實際出發，按客觀規律辦事。決定公共關係活動成敗的因素很多，但首要的和量基本的因素在於公共關係工作人員能否準確地把握事實。事實是公共關係產生的根源，沒有事實，就沒有公共關係；事實是公共關係工作得以開展的動力，沒有公共關係人員對事實的準確把握和符合實際的客觀分析，公共關係工作就難以開展。
2、公眾利益原則。
公眾的理解與合作，意味着市場的拓寬，組織在制定計劃和確定目標時，必須將公眾的利益放在首位，以公眾利益為出發點。一要求組織在一切活動中尊重公眾利益，二要求求組織承擔社會責任，三要求組織滿足公眾需求。
3、社會效益原則。
社會效益，既包括了社會組織的自身利益，也包括了社會公眾的利益，它是二者根本利益的總和，是立足於整個社會而言的。
4、科學指導原則。
現代組織的公共關係活動，必須藉助於科學的理論和方法。公共關係的一般方法是科學主義與人文主義相結合，首先需要用科學的方法，在量的層次上考察組織與環境的相互作用、相互影響的過程，考察公眾的構成及其變化，從而獲得各種具體的材料和數據。
其次還要十分重視人文主義方法，注重定性研究方法，因為公共關係活動是與人打交道的，人具有主體性。科學主義對描述公共關係的表象有重要作用，但公共關係的深層結構必須由人文主義來解釋。公共關係的具體方法是雙向溝通的方法，一方面組織向外傳遞信息，使公眾認識和了解組織，另一方面組織從外部反饋信息，通過了解輿論和民意來調整和改善組織行為。