未取得四證施工是否合同無效?

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未取得四證施工是否合同無效?

發包人未取得建築工程施工許可證的,不影響施工合同的效力。建設工程施工中的“四證”,即建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設用地使用權證、建築工程施工許可證,是《建築法》《城鄉規劃法》等法律法規中規定的工程項目開工建設必須具備的四個證書。

1、未取得建設用地規劃許可證時施工合同無效

簽訂施工合同時,未取得建設用地規劃許可證的,屬於違法建築,施工合同無效。建設用地規劃許可證,是根據《城鄉規劃法》的規定,有關工程項目的用地位置、面積、範圍符合城市規劃的法律憑證。同時規定對於未經批准非法佔用土地的行為,應當給予相應的處理。未取得建設用地規劃許可證的,應當予以拆除,因此,有關建設用地規劃許可證的建築工程屬於違法建築,發包人未取得該證,屬於違反法律強制性規定,合同無效,但是在一審辯論終結前取得該證或者經政府主管部門予以竣工核實的,竣工有效。

2、未取得建設工程規劃許可證時施工合同無效

未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的,屬於違法建築。根據《城鄉規劃法》規定,由縣級以上城鄉規劃管理部門責令停止建設,尚可採取改正措施消除影響的,限期改正,不能改正的,沒收實物或者違法收入。

《最高人民法院關於審理城鎮房屋租賃合同糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》規定,出租人就未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設的房屋,與承租人簽訂的租賃合同無效。但是在一審辯論終結前取得建設工程規劃許可或者經主管部門批准建設的,人民法院應認定有效。

3、未取得建設用地使用權證時施工合同可以認定有效

建設用地使用權證,只有在土地使用者支付全部土地使用權出讓金後,才能依據規定辦理登記,取得土地使用權。申請辦理建設工程規劃許可證,應當提交使用土地的有關證明文件、建設工程設計方案等。

4、未取得建築工程施工許可證時施工合同有效

建設單位在申請領取施工許可證必須在施工合同已經確定時再行辦理,只有在建設工程施工合同生效後才能辦理建築工程施工許可證。建設單位在未取得建築工程施工許可證時進行施工,屬於行政違法行為,但不能據此認定合同無效。

發包人就尚未取得建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等行政的審批手續的工程,與承包人簽訂的建設工程施工合同無效。但是在一審法庭辯論終結前發包人取得相應的審批手續或者經主管部門批准建設的,應當認定合同有效。

需要注意的是,如果是建築施工合同的當事人申請施工許可證的,此時要需要滿足一定的條件,如果是沒有施工許可證的施工合同的,此時雖然是不會影響施工合同的效力,但是也是要接受相應的行政處罰的。

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