農村清產核資債權債務處理

債權是得請求他人為一定行為的民法上權利。本於權利義務相對原則，相對於債權者為債務，即必須為一定行為的民法上義務。因此債之關係本質上即為一司法上的債權債務關係，債權和債務都不能單獨存在，否則即失去意義。債權債務可以轉移也可以因債務人的償還行為而消失。但不管是債權債務的轉移還是債權債務的消失都必須符合相應的法律規定。

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做好清產核資　協助產權界定

（一）在清產核資的基礎上進行產權界定，是企業改制工作的首要環節。產權界定是對企業的財產依法確認其所有權歸屬的法律行為。由於歷史原因，《在公司法》實施以前，根據《企業法人登記管理條例》註冊登記的企業，普遍存在着產權不清的問題。因此，企業改制的前提是做好產權界定工作。

1.設計近期、中期、遠期目標，制定相關項目方案;

2.制定改制企業承受人或者參與人的目標評定方案;

3.制定企業改制實施方案;

4.審核企業產權結構，規劃資產重組方案;

5.制定企業產權、股權轉讓方案;

6.制定企業產權確認、交易、轉移方案;

7.制定企業產權交易中的拍賣與招投標實施方案;

8.制定企業改制分流方案;

9.制定企業職工安置方案;

10.制定企業職工身份轉換方案。

（二）針對企業改制方向和目標，制定具體實施方案。主要包括：

1.制定公司制改組的改制方案：改組為有限責任公司或者股份有限公司的設計方案;股權轉讓操作方案;通過增資擴股或者轉讓部分產權的參股實施方案;公司治理結構調整方案;管理層收購方案;公司制改組的項目融資方案;職工持股和經營者股權信託操作方案;利用外資改組企業實施方案。

2.制定企業股份合作制改造方案：職工買斷企業產權方案;企業與職工共同組建股份合作制企業方案;職工增資擴股方案。

3.制定企業分立方案：新設分立方案;派生分立方案。

4.制定企業債權轉股權方案：債權轉股權協議方案;為金融資產管理公司制定的持股或者控股方案;為金融資產管理公司制定轉讓股權方案;股權回購方案。

5.制定企業出售方案：企業出售行為方案;企業出售合同方案;為改制企業提供買受人評定方案。

6.制定企業合併方案。吸收合併方案;新設合併方案;承債式兼併方案;購買式兼併方案;股份吸收兼併方案;控股式兼併方案;要約收購兼併方案;協議收購兼併方案。

7.根據企業需要，制定其他改制方案：如資產併購方案;資產轉移方案;租賃經營方案;承包經營方案等。