社會養老保險新政策退休年齡有什麼規定 - 會不會影響養老金並軌

最近延遲退休的消息被社會各界傳的沸沸揚揚，有些人支持，有些人反對。反對者認為延遲退休對於養老金的領取是有一定的影響的，還有不少人覺得如果養老金不能並軌那麼延遲退休政策的實施也會受到一定的阻礙，那麼社會養老保險新政策退休年齡是如何規定的，對養老金並軌有什麼影響?

一、延遲退休政策

根據精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領取養老金的年齡應為60歲，而2030年前後中國人均壽命有望達到80歲，領取養老金的年齡應相應提高到65歲。

因此清華大學方案對延遲領取養老金作出瞭如下安排：第一，從2015年開始，1965年出生的女性職工和居民推遲1年領取養老金，1966年出 生的推遲2年，以此類推，到2030年實現女性65歲領取養老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養老金，以此類 推，到2030年實現男性職工和居民65歲領取養老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領取養老金

當前我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，女性幹部55歲退休，艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時起領取養老金。為此清華大學提出的“延遲到65歲領取養老金”的方案被眾多媒體解讀為“延遲到65歲退休”，在坊間引起軒然大波。

二、養老金不併軌就別談延遲退休

養老金屬於政府轉移支付的二次分配，公平是第一要義。國家有義務讓每個人過上有尊嚴的老年生活，這裏的“尊嚴”只與人的年齡這一自然屬性有關，與身份、職業、社會地位、貢獻大小無關。

全國人力資源和社會保障工作會議26日召開，人社部部長尹蔚民透露，當前中國城鄉居民基本養老金月人均81元。引人關注的是，民政部數據顯示，截至2013年8月，全國平均城市、農村低保標準分別為每人每月352元、189元。城鄉居民基本養老金還不及低保的一半。

基本養老金不包括個人多繳多得的部分，但對於那些無錢多繳納保費的農村老人和城市低收入人羣來説，這就是晚年生活的全部。81元夠幹什麼?新華社的一篇評論説，81元在2003年只夠買40斤大米;而在2009年，城鄉居民基本養老金人均每月55元，大約能買50斤大米。基本養老金購買力每況愈下倒在其次，關鍵是這個絕對值太小了，小到根本不好意思稱之為“養老金”，只能算零花錢。

輿論一直在抨擊養老金雙軌制，説企業退休員工的養老待遇和公務員差距有多大。其實中國的養老制度何止雙軌?在財政全額支付的公務員養老制度和城鎮職工養老保險之外，還有城鎮居民養老保險和新農保。後兩者(即城鄉居民養老保險)較之前兩者的差距，比“雙軌”之間的距離更為驚人。

近年來農村老人自殺現象頻發，一旦失去勞動能力，又無兒女贍養，只好等死或主動結束自己的生命。同樣是中國公民，為什麼有的人老了只能自謀生計或靠養兒防老，有的老人卻可以在公共財政的供養下豐衣足食?

有一種觀點是，養老金不能做成大鍋飯，也得按貢獻大小分配，因此養老待遇有差別很正常。姑且不論公務員對社會的貢獻是否大於農民，但現代社會收入分配的常識是，一次分配講效率，二次分配講公平。養老金無疑屬於政府轉移支付的二次分配，因此公平是第一要義。那些在職期間的高收入者縱然對社會的貢獻較大，其貢獻在一次分配時已經體現，如果退休之後還要比其他公民獲得更多來自公共財政的惠顧，就是不合理的。為什麼二次分配要講公平?因為國家有義務讓每個公民過上有尊嚴的老年生活，這裏的“尊嚴”只與人的年齡這一自然屬性有關，與身份、職業、社會地位、貢獻大小無關。

二次分配的公平性決定了養老制度只能是“一軌”，而不是“多軌”。如果允許有差別，也只能是基於權利和義務的對等原則，允許因繳費年限不同而產生的些微差別。當然，不同的社會階層都有權利為自己爭取比“一軌”更好的養老待遇，但這個“更好”只能依靠個人努力，比如你可以去買商業養老保險，讓自己的晚年生活比一般人更優裕，而不能多花納税人的錢。

這些年“養老金並軌”的呼聲一浪高過一浪，遺憾的是，雖然“並軌”也進入了決策層的視野，但總不如“延遲退休”來得猛烈。養老金並軌，雖然官方承認也是趨勢，可遲遲不見動作，甚至在怎麼並軌八字還沒一撇的時候，就有各路專家開始為並軌之後的既得利益羣體操心——有提出要給退休公務員建立職業年金、廉政年金的，還有建議先給公務員漲工資的。如此猶疑，並軌要等到何時?

以上便是對問題社會養老保險新政策退休年齡是如何規定的，對養老金並軌有什麼影響的簡單回答，確實延遲退休在一定程度上也符合社會的發展需要，但是養老金並軌也是社會非常關注的問題，因為只有實施了養老金並軌，才能讓更多繳納養老保險的人覺得公平。