拖欠工程款管轄
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受案範圍，指公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案範圍。公安機關和司法機關都有明確的管理範圍，比如普通的基層法院不能審理涉外專利侵權案件，這在法律中有明確的規定，所以，當事人在起訴時候，一定要明確是否在該法院的受理範圍。
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拖欠工程款糾紛的管轄的問題
法院管轄及約定仲裁的建議建設工程施工合同當事人事先正確約定糾紛受理機關或在發生糾紛後選擇有管轄權的法院或仲裁機關審理案件，有利於糾紛得到迅速處理。筆者認為，建設工程合同當事人在制定建設工程施工合同及發生拖欠工程款糾紛的管轄時應注意以下幾個問題：（一）基於建設工程施工合同糾紛不再適用專屬管轄的規定，建設工程施工合同當事人可在合同訂立時約定發生爭議時由人民法院管轄或由某一仲裁委員會處理，合同當事人如果選擇訴訟作為解決爭議方式，還可以進一步約定在合同履行地、合同簽訂地、標的物所在地、原告住所地、被告住所地人民法院管轄。
（二）當事人協議選擇管轄法院，不得違反《民事訴訟法》對級別管轄的規定。經最高人民法院批准的江蘇省各級人民法院受理第一審民事糾紛案件級別管轄的標準為：
1.蘇州市中級人民法院受理一審案件的訴訟標的額為300萬元以上，不滿3000萬元;
2.南京市、無錫市中級人民法院受理一審案件的訴訟標的額為150萬元以上，不滿3000萬元;
3.其他市中級人民法院受理一審案件的訴訟標的額為100萬元以上，不滿3000萬元;
4.各中級人民法院受理一審涉外、涉港澳台案件的訴訟標的額為100萬元以上，不滿3000萬元;
低於上述標準，中級人民法院認為屬於在本轄區內有重大影響應當作為一審案件受理的，在受理前必須報請省法院批准。
（三）建設工程施工合同未實際履行而發生糾紛時，法院管轄有特殊規定，合同當事人應予遵守。
最高人民法院1992年7月14日發佈的《關於適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第18條規定：“因合同糾紛提起訴訟，如果合同沒有實際履行，當事人雙方住所地又都不在合同約定的履行地的，應當由被告住所地人民法院管轄”，因此在建設工程施工合同未實際履行而發生糾紛時，法院管轄有特殊規定。當然，建設工程施工合同當事人協議選擇仲裁處理糾紛時，則不發生類似問題，約定的仲裁委員會可對糾紛作出處理。
