代建單位是甲方嗎

不是，一般甲方都是發包方，或稱之為付款的一方，甲方單位是主體單位，代建單位是乙方。
代建單位是指目前我國大多數地方採用的，指針對政府投資超過一定比例的項目，由政府投資主管部門(一般為發改委)組織，採用招標或委託的方式確定。
代建單位以控制項目投資額、保證項目工期及質量為建設目標，在投資人、使用單位、財政、審計、監察等部門的監督下負責項目的建設實施，竣工驗收後移交給使用單位。代建制的實施一般採用合同管理方式，要求代建單位在難以達成建設目標時承擔相應經濟責任。
《民法典》第七百八十八條 建設工程合同是承包人進行工程建設，發包人支付價款的合同。
建設工程合同包括工程勘察、設計、施工合同。