無證經營保健食品處罰依據

保健食品有以下特點

1、保健食品是食品。首先，食用後對人體有營養作用，其次為安全。保健食品所選用的原輔料、食品添加劑必須符合相應的國家標準或行業標準規定。保健食品必須經過衞生部指定機構進行毒理學檢驗，對人體不能產生急性、亞急性或慢性危害。

2、保健食品必須具有功能性，這是它與一般食品不同之處。它至少應具有調節人體機能作用的某一功能，如“調節血糖”、“調節血脂”等。保健食品的功能必須經衞生部指定機構進行動物功能試驗、人體功能試驗和穩定性試驗，證明其功能明確、可靠。功能不明確，不穩定者不能作為保健食品。

3、保健食品適合特定人羣食用。如適合高血脂人羣。

4、保健食品的配方組成和用量必須具有科學依據，具有明確的功效成分。功效成分是保健食品的功能基礎。

5、保健食品不僅需由衞生部指定的單位進行功能評價和其他檢驗，而且必須經地方衞生行政部門初審同意後，報衞生部審批。衞生部審查合格後才發給保健食品批准證書及批號（衞食健字××第××號），才能使用保健食品標誌，才能稱為保健食品。