依法嚴厲打擊侵權和假冒偽劣行為

依法嚴厲打擊侵權和假冒偽劣行為

(一)切實加大行政執法力度。各地區、各有關部門要圍繞食品、藥品、化粧品、農資、建材、機電、汽車配件等重點商品，以及著作權、商標、專利等領域的突出問題，確定階段工作目標，定期開展專項整治，繼續保持打擊侵權和假冒偽劣的高壓態勢。要嚴格對生產經營企業的監管，切實加強市場巡查和產品抽查抽檢，對發現的侵權和假冒偽劣線索追根溯源，深挖生產源頭和銷售網絡，依法取締無證照生產經營的“黑作坊”、“黑窩點”。要強化重點口岸執法，加大對進出口貨物的監管力度，有效遏制進出口環節侵權和假冒偽劣違法活動。要大力整治利用互聯網發佈虛假商品信息，嚴厲打擊互聯網領域侵權和銷售假冒偽劣商品行為，依法吊銷嚴重違法違規網站的電信業務經營許可證或註銷網站備案，規範網絡交易和經營秩序。要創新監管手段，完善重點產品追溯制度，推動落實生產經營企業進貨查驗、索證索票和質量承諾制度。要督促相關企業切實履行主體責任，嚴把產品質量關;市場開辦者、網絡交易平台經營者要承擔相應的管理責任，引導和督促商户規範經營。

(二)進一步強化刑事司法打擊。公安機關對侵權和假冒偽劣犯罪及相關商業賄賂犯罪要及時立案偵查，明確查辦責任主體和辦理時限，對情節嚴重、影響惡劣的重點案件要掛牌督辦。要加大對製售假冒偽劣食品、藥品、農資等直接損害羣眾切身利益違法犯罪行為的查處力度，定期開展集中打擊行動。要發掘相關案件線索，深挖犯罪組織者、策劃者和生產加工窩點，摧毀其產供銷產業鏈條。有關部門要主動支持配合公安機關履行偵查職責，支持配合檢察機關履行審查批捕、審查起訴、訴訟監督和對行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的監督職責，支持配合法院做好侵權和假冒偽劣犯罪案件審理工作，依法嚴懲犯罪分子。

(三)加強行政執法與刑事司法有效銜接。商務部作為打擊侵權和假冒偽劣領域行政執法與刑事司法銜接工作牽頭部門，要切實負起責任，加強統籌協調。行政執法部門在執法檢查時發現侵權和假冒偽劣行為涉嫌犯罪的，要及時向公安機關通報，並按規定移送涉嫌犯罪案件;公安機關接報後應當立即調查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請行政執法部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的，行政執法部門應當予以協助。縣級以上地方人民政府要儘快明確打擊侵權和假冒偽劣領域行政執法與刑事司法銜接工作的牽頭單位，建立健全聯席會議、案件諮詢等制度，及時會商複雜、疑難案件，研究解決銜接工作中的問題。司法機關應當積極支持行政執法部門依法辦案，強化協調配合。要加快建設打擊侵權和假冒偽劣領域行政執法與刑事司法銜接工作信息共享平台，2013年年底前分批全面建設完成，實現行政執法部門與司法機關之間執法、司法信息互聯互通。除適用簡易程序的案件外，行政執法部門應在規定時間內將相關案件信息錄入共享平台。對涉嫌犯罪案件不移送、不受理或推諉執法協作的，由監察部門或檢察機關依紀依法追究有關單位和人員的責任。

(四)建立跨地區跨部門執法協作機制。各地區、各有關部門要建立聯絡員制度，定期研判侵權和假冒偽劣違法犯罪形勢，確定重點打擊的目標和措施。建立線索通報、案件協辦、聯合執法、定期會商等制度，完善立案協助、調查取證、證據互認、協助執行及應急聯動工作機制，形成打擊合力，增強打擊效果。規範執法協作流程，加強區域間執法信息共享，提高跨區域執法協作監管效能。充分發揮部門聯合辦案優勢，行政執法部門依法提請公安機關聯合執法的，公安機關應當依法給予積極協助。

偽劣產品一般的質量是不好的，故而銷售假冒偽劣產品的行為，不僅會給購買者造成財產損失，還有可能會使得其人身受到侵害，故而我國刑事法律中，明確規定了售假冒偽劣產品的行為是一種違法行為，只要發現了此種行為的存在，就可以舉報。