農村土地流轉合同樣本（實用17篇）

農村土地流轉合同樣本1

甲方（出讓方）：

身份證號：

住 所：

乙方（受讓方）：

身份證號：

住 所：

為了規範農村土地承包經營權流轉，切實維護土地流轉雙方的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》法律、規章的有關規定，本着依法、自願、有償、平等協商的原則，經甲乙雙方協商，訂立如下土地承包經營權流轉合同。

一、 流轉承包土地的種類、位置、四至、面積、質量、等級

甲方將承包的土地（以下簡稱承包地） 畝經營權流轉給乙方，承包地座落於 .四至界限。 （承包地屬性、質量等見附件）。

二、承包地承包經營權流轉的期限和起止日期

合同雙方約定，承包地承包經營權流轉期限為 年，從 年 月 日起，至年 月 日止。

三、承包地承包經營權流轉方式

甲方採用 方式（轉包、出租、互換、轉讓、入股及其他）將其承包地流轉給乙方生產經營。

四、流轉承包地用途

流轉承包地只能用作農業用途，具體用途為 .

五、流轉價款及支付方式、時間

1、承包地流轉費用現金支付。合同期內，乙方向甲方支付流轉費每年 元。付款時間每年10月31日。

2、流轉土地所享受國家惠農資金和其它補貼均由 方享受。

六、流轉雙方的權利和義務

（一）甲方的權利和義務

1、權利。按照合同規定收取承包地流轉費，按照合同約定的期限收回流轉的承包地。合同約定的其它權利。

2、義務。在不干預乙方正常的生產經營活動情況下，協助乙方按合同行使土地經營權。以轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，甲方應當及時向發包方備案；以轉讓方式流轉的，甲方應當事先向發包方提出轉讓申請。合同約定的其它義務。

（二）乙方的權利和義務

1、權利。在受讓的承包地上，具有自主生產經營權。如果乙方在流轉期間因投入而提高土地生產能力的，流轉合同到期或者未到期由甲方依法收回承包土地時，受讓方有權獲得相應的補償。合同約定的其它權利。

2、義務。在國家法律、法規和政策允許範圍內，從事農業生產經營活動，按照合同規定按時足額交納流轉費。對流轉土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉的耕地（荒地、林地等）進行有效保護，不能依法保護，造成損失的，乙方自行承擔責任。乙方將甲方以轉包、出租方式流轉的土地實行再流轉，應當取得甲方同意。合同約定的其它義務。

七、合同的變更和解除

有下列情況之一者，本合同可以變更或解除。①經當事人雙方協商一致，又不損害國家、集體和個人利益的；②訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的；③一方違約，使合同無法履行的；④乙方喪失經營能力使合同不能履行的；⑤因不可抗力使合同無法履行的。

八、違約責任

1、甲方非法干預乙方生產經營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

2、乙方違背合同規定，給甲方造成損失的由乙方承擔賠償責任。

3、乙方有下列情況之一者，甲方有權收回土地經營權。不按合同規定用途使用土地的；荒蕪土地的、破壞地上附着物的；不按時交納土地流轉費的。

九、合同糾紛的解決方式

甲乙雙方因履行流轉合同發生糾紛，先由雙方協商解決；協商不成的，可以請求村民委員會、鄉（鎮）人民政府調解；雙方當事人不願意協商或調解，或者協商、調解無效的，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，不服仲裁決定的，在收到裁決書之日起30日內或向有管轄權的人民法院起訴；也可直接向人民法院起訴。

十、其他約定事項

本合同一式四份，甲方、乙方及原發包方各一份，鄉鎮經管站各留存一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是轉讓合同，應以原發包方同意之日起生效。

合同甲、乙雙方約定的其他事項 .

本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協商，達成一致意見，形成書面補充協議。補充協議與本合同具有同等法律效力。

甲方（蓋章）簽名：

乙方（蓋章）簽名：

鑑證單位（蓋章） 鑑證人簽名：

年 月 日

農村土地流轉合同樣本2

農村土地流轉合同樣本3

一、合同雙方

發包方(甲方)：_____________

承包方(乙方)：___________________住所：_____________

二、承包土地名稱

甲方將_____________大隊_____________號地耕地面積_____________公頃承包給乙方。

三、承包期限

自_____________年_____________月_____________日至_____________年_____________月_____________日。

四、承包土地用途

種植業生產經營。

五、地租價格

按_____________省_____________農場當年度規定的價格執行。

六、租金交付時間

當年_____________月_____________日前由乙方以現金方式交與甲方，以甲方出據的收款憑證為準。

七、合同保證金

為保證乙方認真履行合同條款，甲方按每公頃_____________元的標準，收取保證金;乙方交付的保證金，甲方按當期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內違約，保證金做為違約金沒收。

八、雙方的權利和義務

(一)、甲方的權利和義務

1.發包國家所有依法由本單位使用的土地;

2.監督、檢查乙方依據承包合同約定的用途合理有效使用土地，制止乙方損害土地和農業資源的行為;

3.按合同約定的租金價格和應交方式收繳租金;

4.維護乙方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同;

5.依照合同約定為乙方提供生產、技術、信息等服務;

6.尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

(二)、乙方的權利和義務

1.享有承包土地的使用、收益和土地承包經營流轉的權利，有權自主組織生產經營和處理產品;

2.乙方對發包責任人擅自更改合同內容或不合理的攤派有權拒絕;

3.承包土地被依法徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償;在承包期滿或因故終止合同時，應使所承包的土地恢復原有狀態;

4.維護土地的農業用途，不得用於非農建設，不得給土地資源造成損害;

5.按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金。

九、土地承包經營權的流轉

1.乙方經甲方同意，承包土地可採取轉包、出租、互換等方式流轉，流轉的收益由乙方享有;

2.土地流轉雙方必須簽定書面合同，並報甲方備案;

3.土地流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限;

4.土地流轉後的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規定執行。

十、違約責任

1.乙方沒有認真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金、合同保證金時，甲方有權採取有效措施保證自己權益;

2.乙方在承租期內中斷承租或出現棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，甲方有權收回土地、中止合同，並把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收，情節特別嚴重的處以重罰;

3.由於一方違約，給對方造成經濟損失的，過錯方要按損失程度賠償對方的經濟損失;

4.甲方在合同期內不得單方強行收回出租耕地，如遇國家建設徵地、統一規劃農田基本建設、土地開發和綜合治理等不可預見的事件發生，甲乙雙方要按國家有關規定協商解決，並根據情況甲方負責對乙方承租耕地做適當調整。

十一、本合同如有未盡事宜，雙方協商解決另立合同。

十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執一份，基層單位一份。

甲方(發包方)：_________________

發包責任人(簽字)：_________________

責任人身份證號碼：_____________

簽訂日期：________________

簽訂地點：________________

乙方(承包方簽字)：_________________

身份證號碼：_________________

簽訂日期：________________

簽訂地點：________________

農村土地流轉合同樣本4

甲方：_________________乙方：_________________

為了發展高效農業，經雙方共同協商，甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，就土地承包經營權租賃事宜，訂立本合同。

一、承包___________________土地面積共為_____________畝，四至界限為東至_________________北至_________________。

二、租賃期限：土地租賃期限為20年，自_______________年__________月__________日至___________年__________月__________日止。

三、租賃價格及租賃方式：_________________每畝每年租金為_____________，合同期內承包金一年一結，以每年的______月__________日為限，付款時間為每年_______________月_______________日。

四、合同生效後，甲方既失去土地使用權，同時不能干涉乙方對該土地的正常生產經營行為，合同到期後需復耕。

五、甲方必須對乙方生產經營活動提供優良投資環境和社會治安環境，並提供必要的便利，在乙方的生產中甲方不能以任何藉口阻撓。

乙方有權無償使用村組內的水渠、道路、用電等公共設施。在承包期內乙方有權轉讓土地使用權。

六、流轉土地在國家或集體使用該土地時，乙方應服從且有權獲得相應的補償和投入建設的地面附屬物補償費，地下礦產、石油歸甲方。

七、有下列情況之一的，本合同可以解除或終止。

①、經雙方當事人協商一致，可以解除本合同。

②、訂立的本合同依據國家政策發生重大變化。

③、一方違約，使合同無法履行的。

④、乙方經濟狀況顯著惡化，有證據表明合同無法履行的。⑤、因不可抗力的重大自然災害使本合同無法履行的。

⑥、合同期內，如因國家和政府農業基礎設施佔用或徵用該土地時，本合同自行終止，甲乙雙方不負違約責任。

八、違約責任

①、乙方對應付的租賃費不能以任何理由拖欠，如果發生拖欠行為，甲方有權收回土地。

②、因變更或解除本合同使一方造成損失的，除依法可免除責任外，由責任方負責賠償。

③、甲方非法干預乙方生產經營活動，給乙方造成損失的應給與賠償，情節嚴重的將依法處理。

九、合同期滿後，若甲方繼續流轉該土地的使用權，乙方有優先承包的權利，若不繼續流轉,乙方對土地附屬物享有處理的權利。

本合同如遇法律、法規和現行農業政策相牴觸的未盡事宜，經雙方協商一致後可簽訂補充協議，與本合同有同等法律效力。

十、本合同一式六份甲乙雙方村組各執一份雙方簽字後生效。

甲方：_________________乙方：_________________

__________年__________月__________日

農村土地流轉合同樣本5

甲方：_________________

乙方：_________________

為了加快小城鎮發展步伐，推進城市化進程，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》等法律法規的規定，本着自願、平等、有償的原則，經甲乙雙方友好協商，達成以下協議：

一、位置：_________________

二、面積：_________________

三、土地補償標準：_________________

四、土地補償金額：_________________

五、甲方在本協議簽訂之日起_____日內全額支付乙方土地補償款;甲方按實際土地面積支付乙方補償款後，自動收回該地塊的使用權;

六、乙方收到甲方支付的補償款之日起，不在享受該地塊的使用權，不得對該地塊的使用權歸屬及其地上附着物提出異議;

七、甲乙雙方必須嚴格按照協議內容執行，不得以任何理由違約。甲方必須在規定的期限內全額支付乙方的補償款，乙方不得以任何理由阻撓該地塊的具體使用，若違約，違約方自行承擔一切違約責任;

八、本協議自協議簽訂之日起生效，自補償款到位之日起執行;

九、自本協議生效後，甲乙雙方於_______年_______月簽訂的土地租賃協議自動解除;

十、本協議未盡事宜由雙方協商解決;

十一、本協議一式三份，張灣鄉政府和甲乙雙方各持一份。

甲方(簽字)：_________________ 乙方(簽字)：_________________

________年________月________日 ________年________月________日

農村土地流轉合同樣本6

甲方：_________________

乙方：_________________

為了加快小城鎮發展步伐，推進城市化進程，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》等法律法規的規定，本着自願、平等、有償的原則，經甲乙雙方友好協商，達成以下協議：

一、位置：_________________

二、面積：_________________

三、土地補償標準：_________________

四、土地補償金額：_________________

五、甲方在本協議簽訂之日起_____日內全額支付乙方土地補償款;甲方按實際土地面積支付乙方補償款後，自動收回該地塊的使用權;

六、乙方收到甲方支付的補償款之日起，不在享受該地塊的使用權，不得對該地塊的使用權歸屬及其地上附着物提出異議;

七、甲乙雙方必須嚴格按照協議內容執行，不得以任何理由違約。甲方必須在規定的期限內全額支付乙方的補償款，乙方不得以任何理由阻撓該地塊的具體使用，若違約，違約方自行承擔一切違約責任;

八、本協議自協議簽訂之日起生效，自補償款到位之日起執行;

九、自本協議生效後，甲乙雙方於_______年_______月簽訂的土地租賃協議自動解除;

十、本協議未盡事宜由雙方協商解決;

十一、本協議一式三份，________政府和甲乙雙方各持一份。

甲方(簽字)：_________________ 乙方(簽字)：_________________

________年________月________日 ________年________月________日

農村土地流轉合同樣本7

轉讓方(以下簡稱甲方)

受讓方(以下簡稱乙方)

甲乙雙方按照《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關法律法規和國家有關政策的規定，本着依法、自願、有償的原則，經雙方協商一致，就農村土地承包經營權轉讓事宜，訂立本合同。

一、轉讓標的

甲方將其承包經營的位於鄉(鎮)村組畝土地的承包經營權轉讓給乙方從事(主營項目)生產經營。

地塊名稱坐落(四至)地塊數(塊)面積(畝)質量等級

(肥力水平)備註

二、轉讓期限

轉讓的土地承包經營權年限為年，即自_____年_____月_____日起至_____年_____月_____日止(轉讓期限不得超過承包期的剩餘年限)

三、轉讓費

轉讓土地承包經營權的轉讓金為_____元。

對甲方實際投入資金和人力改造該地塊的補償金為_____元(沒有補償金時可填寫為零元)

四、支付方式和時間

乙方採取下列第種方式和時間支付轉讓金和補償金：

:0364261、乙方採用現金方式支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去)，支付的時間和方式為(為_____年_____月_____日前一次或多次付清)

2、乙方採用實物方式支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去)，實物為支付的時間和方式為(為_____年_____月_____日前一次或多次付清)

五、承包經營權轉讓土地的交付時間和方式:083407甲方應於_____年_____月_____日前將轉讓土地交付乙方。

交付方式為(雙方須提請所在地鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門、發包方、雙方指定的第三者中的任一方鑑證，乙方應向甲方出具乙方簽名的轉讓土地交付收據)

六、承包經營權轉讓和使用的特別約定

1、甲方轉讓土地承包經營權須經發包方同意，並由甲方辦理轉讓認可手續，在合同生效後終止與發包方的承包關係。

2、甲方交付的轉讓土地必須符合雙方約定的標準。

3、乙方依據合同獲得土地承包經營權後須與發包方確立新的承包關係，辦理有關手續。

4、乙方獲得土地承包經營權後，承包期內依法享有該土地的使用、經營決策、產品處置和收益等權利。

5、乙方獲得土地承包經營權後，必須按土地畝數承擔國家政策規定的費用和其他義務。

6、乙方必須管好用好承包土地，保護地力，不得掠奪性經營，並負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。

7、乙方不得改變土地的農業用途。

8、其他約定：

七、違約責任1、甲乙雙方在合同生效後應本着誠信的原則嚴格履行合同義務。

如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。

違約金的數額為

2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。

賠償金的具體數額依具體損失情況確定。

八、爭議條款因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發生爭議時，甲乙雙方應協商解決，協商不成的按下列第種方式解決：

1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農業承包合同管理機關調解;

2、提請仲裁委員會仲裁;

3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。

九、生效條件

甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字並經轉讓承包經營權土地的所在地鄉(鎮)人民政府農村經營管理機構鑑證、備案後生效。

十、其他條款

本合同未盡事宜，可經雙方協商一致簽定補充協議。

補充協議與本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙雙方、發包方和鑑證單位各執一份。

農村土地流轉合同樣本8

甲方：_________________村民委員會乙方：_________________根據《土地管理法》及《農村土地承包法》的有關規定,乙方通過_____________________方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經營權,經雙方共同商定,達成如下協議,特立此合同：

一、甲方將位於______________________村民委員會(組)所有的,以北、現以西與毗鄰的荒山(林地)發包給乙方使用,其四至為：東至：_________________;南至：_________________;西至：_________________;北至：_________________。

二、乙方承包後,承包使用期,即從________年________月________日起至________年________月________日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權及其地上附着物總承包款為人民幣______________元整,付款方式為：四、乙方承包荒灘荒山後應積極治理,在荒山上植樹、種草或搞多種經營;經有關部門批准可以從事非農業生產,利用承包範圍內的林木、粘土、沙石等礦產資源或建造固定設施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經營管理權,但不得轉包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產經營自主權,保護其合法權益不受侵犯,對荒山的開發治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內除乙方交納承包款外,乙方不負責其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包後,甲方有權監督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源,發現問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。

如因此發生糾紛,由甲方負責協調處理,如由此給乙方造成經濟損失,由甲方負責全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。

如甲方違約導致解除此合同,須付給乙方違約金人民幣_____萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款,同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價,作價款一次性付給乙方;如乙方違約導致解除此合同,甲方不予退還乙方的承包款。

十

一、如在承包期限內遇國家建設或進行其它開發建設需徵用土地時,應首先從徵地款中保障向乙方支付實際經濟損失和未履行年限的預期利益損失。

十二、合同期滿後,如乙方願意繼續承包經營,雙方續簽合同;如乙方不再承包經營,甲方對乙方的治理成果、經濟投入合理作價歸甲方,作價款一次性付給乙方,不得拖欠。

否則,此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方後合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發生分歧,協商不成,須委託甲乙雙方共同認可的中介機構進行評估作價,其結果對雙方均有約束力。

十四、雙方如發生糾紛，應協商解決。

協商不成的，可向的人民法院提起訴訟。

十五、本合同一式四份,甲乙雙方各一份、公證處一份、鄉人民政府備案一份,經__________公證處公證後生效。

甲方：_________________乙方：_________________

________年________月________日

農村土地流轉合同樣本9

轉讓方(以下簡稱甲方)：_______________________________

身份證號碼：________________________________________

聯繫方式：__________________________________________

聯繫地址：__________________________________________

受讓方(以下簡稱乙方)：______________________________

身份證號碼：________________________________________

聯繫方式：__________________________________________

聯繫地址：__________________________________________

風險告知：填寫完整的單位信息，有助於與對方發生糾紛時，有明確的地址及聯繫方式向對方發送督促函件或顧問人員公函，在訴訟時能提供有效的信息給法院，減少訴訟程序風險及案件處理效率。

甲乙雙方按照《中華人民共和國農村土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》等有關法律法規和國家有關政策的規定，本着依法、自願、有償的原則，經雙方協商一致，就農村土地承包經營權轉讓事宜，訂立本合同。

一、轉讓標的甲方將其承包經營的位於______鄉(鎮)______村____組____畝土地的承包經營權轉讓給乙方從事(主營項目)生產經營。

地塊名稱___________坐落(四至)__________地塊數(塊)____面積(畝)______質量等級(肥力水平)_________四至指土地四周的界限，東至____為界，西至___為界南至____為界，北至____為界。

二、轉讓期限轉讓的土地承包經營權年限為年，即自_____年____月____日起至_____年____月____日止(轉讓期限不得超過承包期的剩餘年限)。

風險告知：《農村土地承包法》第二十條規定：耕地的承包期為三十年。

草地的承包期為三十年至五十年。

林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

三、轉讓費轉讓土地承包經營權的轉讓金為____元。

對甲方實際投入資金和人力改造該地塊的補償金為____元(沒有補償金時可填寫為零元)。

四、支付方式和時間乙方採取下列第______種方式和時間支付轉讓金和補償金：

1、乙方採用現金方式支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去)，支付的時間和方式為_____。

(為_____年____月____日前一次或多次付清)

2、乙方採用實物方式支付轉讓金和補償金(無補償金時可劃去)，實物為支付的時間和方式為______。

(為_____年____月____日前一次或多次付清)

五、承包經營權轉讓土地的交付時間和方式甲方應於 _____年_____月_____日前將轉讓土地交付乙方。

交付方式為______。(雙方須提請所在地鄉(鎮)人民政府農村土地承包管理部門、發包方、雙方指定的第三者中的任一方鑑證，乙方應向甲方出具乙方簽名的轉讓土地交付收據)

六、承包經營權轉讓和使用的特別約定風險告知：土地使用權的轉讓需辦理變更登記。

我國現行立法對物權變動採取登記要件主義，即土地使用權轉讓合同的簽訂並不直接意味着土地使用權的移轉，土地使用權的移轉以登記為要件，轉讓合同中的受讓人不是在轉讓合同簽定以後，而是在土地使用權依法登記到受讓人名下以後方取得土地使用權。

1、甲方轉讓土地承包經營權須經發包方同意，並由甲方辦理轉讓認可手續，在合同生效後終止與發包方的承包關係。

2、甲方交付的轉讓土地必須符合雙方約定的標準。

3、乙方依據合同獲得土地承包經營權後須與發包方確立新的承包關係，辦理有關手續。

4、乙方獲得土地承包經營權後，承包期內依法享有該土地的使用、經營決策、產品處置和收益等權利。

5、乙方獲得土地承包經營權後，必須按土地畝數承擔國家政策規定的費用和其他義務。

6、乙方必須管好用好承包土地，保護地力，不得掠奪性經營，並負責保護好承包土地上的林木、排灌設施等國家和集體財產。

7、乙方不得改變土地的農業用途。

8、從合之日起乙方用土地進行抵壓等活動所產生的一切責任由乙方承擔，與甲方不產生任何關係，甲方也不承擔任何責任。

七、違約責任

1、甲乙雙方在合同生效後應本着誠信的原則嚴格履行合同義務。

如一方當事人違約，應向守約一方支付違約金。違約金的數額為______。

2、如果違約金尚不足以彌補守約方經濟損失時，違約方應在違約金之外增加支付賠償金。

賠償金的具體數額依具體損失情況確定。

八、爭議條款因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發生爭議時，甲乙雙方應協商解決，協商不成的按下列第種方式解決：

1、提請村民委員會、鄉(鎮)人民政府、農業承包合同管理機關調解;

2、提請仲裁委員會仲裁;

3、向有管轄權的人民法院提起訴訟。

風險告知：關於爭議解決方式的約定，可以選擇到有管轄權法院訴訟或者選擇仲裁，二者的本質區別是若約定仲裁解決仲裁一裁終局，約定向法院提起訴訟兩審終審。

在約定管轄時還注意，約定了法院管轄就不能在約定仲裁管轄，兩者只能選擇其一。

九、生效條件甲乙雙方約定，本合同須經雙方簽字並經轉讓承包經營權土地的所在地鄉(鎮)人民政府農村經營管理機構鑑證、備案後生效。

十、其他條款本合同未盡事宜，可經雙方協商一致簽定補充協議。

補充協議與本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙雙方、發包方和鑑證單位各執一份。

甲方：(簽章)____________

乙方：(簽章)_____________

簽約日期：_____年____月____日

鑑證單位(簽章)：________

鑑證日期_____年____月____日

農村土地流轉合同樣本10

甲方：________

乙方：________

為了發展高效農業，經雙方共同協商，甲乙雙方本着平等、自願、有償的原則，就土地承包經營權租賃事宜，訂立本合同。

一、承包________________土地面積共為____畝，四至界限為東至________________北至________________。

二、租賃期限：土地租賃期限為20年，自______年____月____日至______年____月____日止。

三、租賃價格及租賃方式：每畝每年租金為________，合同期內承包金一年一結，以每年的____月____日為限，付款時間為每年____月____日。

四、合同生效後，甲方既失去土地使用權，同時不能干涉乙方對該土地的正常生產經營行為，合同到期後需復耕。

五、甲方必須對乙方生產經營活動提供優良投資環境和社會治安環境，並提供必要的便利，在乙方的生產中甲方不能以任何藉口阻撓。

乙方有權無償使用村組內的水渠、道路、用電等公共設施。 在承包期內乙方有權轉讓土地使用權。

六、流轉土地在國家或集體使用該土地時，乙方應服從且有權獲得相應的補償和投入建設的地面附屬物補償費，地下礦產、石油歸甲方。

七、有下列情況之一的，本合同可以解除或終止。

①、經雙方當事人協商一致，可以解除本合同。

②、訂立的本合同依據國家政策發生重大變化。

③、一方違約，使合同無法履行的。

④、乙方經濟狀況顯著惡化，有證據表明合同無法履行的。

⑤、因不可抗力的重大自然災害使本合同無法履行的。

⑥、合同期內，如因國家和政府農業基礎設施佔用或徵用該土地時，本合同自行終止，甲乙雙方不負違約責任。

八、違約責任

①、乙方對應付的租賃費不能以任何理由拖欠，如果發生拖欠行為，甲方有權收回土地。

②、因變更或解除本合同使一方造成損失的，除依法可免除責任外，由責任方負責賠償。

③、甲方非法干預乙方生產經營活動，給乙方造成損失的應給與賠償，情節嚴重的將依法處理。

九、合同期滿後，若甲方繼續流轉該土地的使用權，乙方有優先承包的權利，若不繼續流轉,乙方對土地附屬物享有處理的權利。

本合同如遇法律、法規和現行農業政策相牴觸的未盡事宜，經雙方協商一致後可簽訂補充協議，與本合同有同等法律效力。

十、本合同一式六份甲乙雙方村組各執一份雙方簽字後生效。

甲方：________

乙方：________

日期：______年____月____日

農村土地流轉合同樣本11

甲方：

乙方：

身份證號：

地址：

根據《中華人民共和農村土地承包法》及有關法律、法規和政策的規定，經雙方協商同意，就農村土地承包經營權的流轉達成如下協議：

一、土地流轉的方位、面積和方式

流轉土地所在方位：。流轉的面積為_____畝，以實際丈量面積為準。流轉方式為出租。

二、流轉的期限為五年

自_____年_____月_____日起至年月止。

三、流轉費標準及支付方式。

1、轉包的租金為每畝每年元，如果國家經濟政策發生大的變化，租賃價格與周邊土地租賃價格有較大差距時可由雙方協商調整租賃價格。

2、由財政部門徵收的縣鄉排澇水費每畝_____元由甲方負擔。

四、協議簽定以後，乙方應向甲方交納萬元的保證金，待支付流轉費時扣除。每年的租金必須在月日之前支付給甲方。

五、乙方在租賃期間涉及到勞務用工，在同等條件下應該優先使用甲方。

六、甲方的權利和義務

1、有權監督乙方按時履行本合同規定的各項義務。

2、不得干預乙方依法的生產經營活動。

3、協助處理好與周邊水系等方面的關係。

七、乙方的權利和義務

1、依法在不改變土地規定用途的前提下，有經營自主權、產品處分權和收益權。未經甲方同意，不得再次轉包出租。

2、按時向甲方支付流轉費。

3、保護耕地，不得棄耕拋荒，不得進行掠奪性經營。

八、雙方約定的其他條款

1、流轉期內，如流轉的土地被國家或集體依法徵用、佔用，徵佔用的補償按有關法律法規和政策規定執行。

2、流轉期滿後，乙方投資形成的地上附着物無償交由甲方，投資時甲方雙方另外達成了協議的除外。

3、乙方連續兩年棄耕拋荒的，甲方有權收回流轉的土地。

4、乙方在合同期滿後，對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的，乙方必須負責恢復土地原貌。

九、合同期滿，乙方要求續簽合同的，甲方在同等條件下可優先承租。

十、違約責任

流轉期內，如一方違約，違約方應向對方支付違約金 元，造成損失的，依法予以賠償。

十一、糾紛解決辦法 流轉期內，如雙方發生糾紛，先由縣鎮農村土地承包主管部門進行調解。調解不成的，向縣人民法院起訴。

十二、本合同自簽訂之日起生效。

十三、本合同如有未盡事宜，由雙方共同協商，作出補充約定。補充約定與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式四份，甲乙雙方各扏一份，縣鎮土地流轉服務中心縣經管局各備案一份。

甲方代表(簽字)： 乙方代表(簽字)：

鑑證方：

簽訂日期： 年 月 日

農村土地流轉合同樣本12

甲方(委託方)：___________

住所：____________

聯繫電話：____________

乙方(受託方)：___________

住所：____________

聯繫電話：____________

為規範農村土地流轉行為，維護雙方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國農村土地承包法》及有關政策法規的規定，本着“依法、自願、有償”的原則，就土地承包經營權委託流轉事宜，經雙方平等協商同意，訂立本協議。

一、總則

土地的集體所有權、甲方的承包權不變，經營權實現流轉後產生的收益歸甲方所有。乙方應監督保護和合理利用土地，不得改變土地的農業用途、不得拋荒。雙方應履行法律、法規規定的權利和義務。

二、委託流轉土地狀況

甲方將其承包的，在 等地的土地，面積合計(大寫)： ，委託乙方流轉，具體如下：

土地類型

座落地名或

地塊名稱

面積

(畝)

四 至

承包合同或權證編號

東至

南至

西至

北至

三、委託流轉期限

委託流轉期限為____________ ，自______年____月______日起至____年_____月_______日(委託流轉期限可為該土地二輪承包法定的剩餘期限，但最長不得超過該剩餘期限)。

甲方在 年 月 日交付委託流轉土地，乙方應在委託到期日歸還土地。

四、委託流轉方式與用途

委託流轉方式：____________。

委託流轉用途：____________。

五、委託流轉價款與支付方式

1、甲方授權乙方按每畝每年_________(現金、實物或實物折價)進行流轉，土地實現流轉後，甲方按 (現金、實物或實物折價)的標準收取土地流轉收益，全年合計__________________________。

2、考慮物價等因素的約定：__________________________。

3、支付結算方式：__________________________。

六、委託費用與支付方式

委託費用與支付方式約定：__________________________。

七、其他委託事項

1、甲方承包經營時對土地投入的委託處理：

2、協議到期、復耕與恢復原格局的委託事項：__________________________。

八、委託權限

1、乙方按本協議授權範圍行使相關權利。

2、甲方全權委託__________________________(乙方代理人)按甲方委託授權事項簽訂承包土地委託流轉合同。乙方按照甲方委託的有關權限監督土地受讓方履行流轉合同約定，不損害甲方的合法權益。

3、乙方在本委託協議權限以內的行為由甲方承擔法律責任。

4、其他權限：

九、違約責任

當事人一方違反協議約定，除依法可免除責任外，應向對方支付違約金，違約金按 支付。如果由於違約給對方造成損失，且損失額超過違約金的，還應按_______進行賠償，彌補違約金的不足。

十、其他條款

1、甲方與發包方的承包關係不變，繼續履行承包合同規定的有關法定義務，依法享受協議約定的土地經營權流轉後的收益和對土地投入的補償。

2、協議期內土地被徵用、開發，作物賠償費歸種植方，勞力安置費、土地徵用補償費按照政策規定處理，地面附屬物等設施補償歸投入方。

3、本協議自簽訂之日起生效。經協商，決定 (是或否)鑑證。未盡事宜由雙方協商、作出補充，並報村和鄉鎮備案，補充條款與本協議具有同等法律效力。

4、雙方發生爭議，應當依法協商解決。協商不成的，可請求村委會或鄉鎮人民政府(街道辦事處)調解。

不願協商或者調解不成的可申請仲裁，或直接向人民法院起訴。

5、本協議一式 份，甲乙雙方各執一份，發包方備案一份，鑑證單位執 份。

甲方(簽字、蓋章)：

乙方(簽字、蓋章)：

簽訂日期： 年 月 日

鑑證單位(簽字、蓋章)：

農村土地流轉合同樣本13

甲方： 身份證號：

乙方： 身份證號：

根據《中華人民共和農村土地承包法》及有關法律、法規和政策的規定，經雙方協商同意，就農村土地承包經營權的流轉達成如下協議：

一、土地流轉的方位、面積和方式

流轉土地所在方位： 。流轉的面積為 畝，以實際丈量面積為準。流轉方式為租賃。

二、流轉的期限為 年。

即自 年 月 日起至 年 月 日止。

三、流轉土地的用途：桂花等花木的栽培及購銷。

四、流轉費標準及支付方式。

1、轉包的租金為每畝每年 元。

2、甲方於合同規定期內到乙方所在地領取轉讓金。

五、協議生效以後，乙方每年的轉讓金在 月 日支付給甲方。甲方逾期未領取轉讓金而使合同無效，後果由甲方承擔。

六、乙方在租賃期間涉及到勞務用工，在同等條件下應該優先使用甲方。

七、甲方的權利和義務

1、有權監督乙方按時履行本合同規定的各項義務。

2、不得干預乙方依法、合理的生產經營活動。

3、協助處理好與周邊、地邊等方面的關係。

4、不得干預乙方在轉包土地上所種樹木出售時合理使用土球。

八、乙方的權利和義務

1、依法享有經營自主權、產品處分權和收益權。

2、按時向甲方支付流轉費。

3、乙方在經營所需的情況下可以在轉包的土地上進行房屋、道路、溝渠等建設。

4、乙方在轉包後不得長期棄耕拋荒。

九、雙方約定的其他條款

1、流轉期內，如流轉的土地被國家依法徵用、佔用，土地的補償歸集體，附屬物補償歸乙方。

2、流轉期內，甲方不得隨意進入土地進行其他活動。

3、乙方在合同期滿後，對土地的耕作造成破壞致使不能正常耕作的，乙方必須負責恢復土地正常使用。

十、合同期滿，乙方要求續簽合同的，甲方在同等條件下可優先承租。

十一、違約責任

流轉期內，如一方違約，造成損失的，依法予以賠償(按地面附屬物的三倍以上價格賠償)。

十二、糾紛解決辦法

流轉期內，如雙方發生糾紛，先由 縣(市) 鄉(鎮)農村土地承包主管部門進行調解。調解不成的，向縣人民法院起訴。

十二、本合同自簽訂之日起生效。

十三、本合同如有未盡事宜，由雙方共同協商，作出補充約定。補充約定與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式三份，甲乙雙方各扏一份， 村土地流轉服務中心一份

甲方代表(簽字)：

乙方代表(簽字)：

鑑證方：

簽訂日期： 年 月 日

農村土地流轉合同樣本14

依據文件規定，為明確土地所有權與土地承包經營權，特訂立本合同。

發包方(甲方)：

承包方(乙方)：

二、承包土地名稱：甲方將地耕地面積()公頃承包給乙方。詳情後附表：

三、承包期限：自_____年_____月_____日 至_____年_____月_____日 。

四、承包土地用途：種植業生產經營。

五、地租價格：按。

六、租金交付時間：當年3月30日前由乙方以現金方式交與甲方，以甲方出據的收款憑證為準。

七、合同保證金：為保證乙方認真履行合同條款，甲方按每公頃500元的標準，收取保證金;乙方交付的保證金，甲方按當期銀行利率計息，在雙方解除合同時，甲方退回乙方。如乙方在承包期內違約，保證金做為違約金沒收。

八、雙方的權利和義務

(一)、甲方的權利和義務

1、發包國家所有依法由本單位使用的土地;

2、監督、檢查乙方依據承包合同約定的用途合理有效使用土地，制止乙方損害土地和農業資源的行為;

3、按合同約定的租金價格和應交方式收繳租金;

4、維護乙方的土地承包經營權，不得非法變更、解除承包合同;

5、依照合同約定為乙方提供生產、技術、信息等服務;

6、尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動;

(二)、乙方的權利和義務

1、享有承包土地的使用、收益和土地承包經營流轉的權利，有權自主組織生產經營和處理產品;

2、乙方對發包責任人擅自更改合同內容或不合理的攤派有權拒絕;

3、承包土地被依法徵用、佔用的，有權依法獲得相應的補償;在承包期滿或因故終止合同時，應使所承包的土地恢復原有狀態;

4、維護土地的農業用途，不得用於非農建設，不得給土地資源造成損害;

5、按合同約定土地租金價格和交租時間及交租方式交納租金。

九、土地承包經營權的流轉

1、乙方經甲方同意，承包土地可採取轉包、出租、互換等方式流轉，流轉的收益由乙方享有;

2、土地流轉雙方必須簽定書面合同，並報甲方備案;

3、土地流轉的期限不得超過承包期的剩餘期限;

4、土地流轉後的土地租金、交租時限、方式，仍按由乙方按合同規定執行。

十、違約責任

1、乙方沒有認真履行合同中所約定條款，按約定期限交足租金、合同保證金時，甲方有權採取有效措施保證自己權益;

2、乙方在承租期內中斷承租或出現棄耕、荒蕪、改變用途和損害土地資源等行為，甲方有權收回土地、中止合同，並把乙方交納的合同保證金作為違約金沒收，情節特別嚴重的處以重罰。

3、由於一方違約，給對方造成經濟損失的，過錯方要按損失程度賠償對方的經濟損失;

4、甲方在合同期內不得單方強行收回出租耕地，如遇國家建設徵地、統一規劃農田基本建設、土地開發和綜合治理等不可預見的事件發生，甲乙雙方要按國家有關規定協商解決，並根據情況甲方負責對乙方承租耕地做適當調整。

十一、本合同如有未盡事宜，雙方協商解決另立合同。

十二、本合同正本一式三份，甲、乙雙方各執一份，基層單位一份。

甲方(發包方)：_________

發包責任人(簽字)：_________ 身份證號碼：_________

乙方(承包方簽字)：_________ 身份證號碼：_________

合同簽訂日期：_________

合同簽訂地點：_________

農村土地流轉合同樣本15

甲方(轉出方):______

乙方(轉入方):______

丙方(監管方):______

根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國農民專業合作社法》等有關政策、法規的相關規定，堅持自願、有償、依法的原則，經甲乙雙方共同協商，自願訂立本合同：

一、經營形式及結算方式

甲方自願將本村土地東至_______ 西至_______南至_______北至_______土地_______畝交給乙方用農業規模化經營，每畝每年價格為______元，共計_______元。自簽訂合同起的每年的___月___日前乙方付給甲方。

二、經營期限

土地承包經營權期限為五年。自 ____年____ 月 ____日起至 ____年____ 月 ____日止。

三、權利和義務

1、甲方享有國家及有關部門發放的糧食綜合補貼和直補等惠農政策。

2、甲方必須尊重乙方的生產經營自主權，不得干涉乙方依法進行正常的生產經營活動。

3、甲方必須向乙方告知前茬作物品種、施用農藥的種類，避免給乙方造成經濟損失。

4、乙方須對入社土地依法有效保護、不得掠奪式經營、荒蕪。

5、丙方對甲乙方的合同履行情況進行監督，督促乙方按時兑現土地流轉費。對雙方的違約行為及時進行糾正。丙方有權利代表甲方對乙方的經營情況進行監督。

四、合同的變更、解除和其他

1、有下列條件之一的，本合同可以變更或解除

(1)訂立合同所依據的國家政策發生重大調整和變化的。

(2)乙方不按時繳納土地流轉價款的。

(3)因不可抗拒的自然災害和無法防止的外部因素，使合同部分或全部無法履行的。

2、其它

(1)本合同自簽訂之日起生效，如有未盡事宜，由甲乙雙方共同協商作出補充協議，補充協議與本合同具有同等的法律效力。

(2)在履行合同期間，甲乙雙方如發生爭議時，首先提請丙方進行協調解決，協調不了的，須報請合同仲裁委員會作出最終裁決。

(3)本合同一式三份，甲乙丙三方各執一份，違約方按照對方實際經濟損失賠付，望雙方認真信守。

甲方：_____

乙方：_________

丙方:______

____年____ 月 ____日

農村土地流轉合同樣本16

農村土地流轉調研報告

--------------------------------------------------------------------------------------------

------------------------

來源:決策諮詢委作者:日期:20__-12-2410:38:25

榆林市委、市政府發出《關於推進農村土地承包經營權流轉實現土地適度規模經營實施意見》己一年，就貫徹落實的情況，課題組進行了調研，走訪了6縣區10鄉鎮12村，與見到的縣領導、村幹部、農民、規模經營者交談，收集了縣區農工部或農業局、市農業局的書面反映，對提供的數據彙總分析。綜合點面情況，形成這份動態性調研報告。

農村土地流轉有進展

規模經營主體在成長

一、土地流轉在全市有進展

在堅持土地集體所有長期不變、農户承包經營權益長期不變前提下，分散的小土地經營通過轉讓、轉包等方式，即土地承包經營權流轉，形成與市場相適應的規模經營，以達到提高土地產出效益、增加收入目的，略語土地流轉，在全市農村有進展，是大勢所趨。市農業局提供的數據顯示，20__年前全市承包地流轉30.3萬畝，僅佔家庭承包地的3.5%。這次調研，彙總10縣區（不含橫山、綏德）流轉面積達103.8萬畝，佔承包地895.8萬畝的11%。吳堡縣20__年前流轉6480畝，今年新增3100畝，全縣流轉達9580畝。佔總承包面積的6.2%，參與農户6053户、佔總承包農户的31%。該縣土地流轉面積在擴大，牽動的農户在增多。子洲縣流轉15.76萬畝，新增2.06萬畝，流轉面積佔耕地總面積的10.2%，涉及18個鄉鎮、409個村、農户13116户，接近於全縣範圍展開了土地流轉。

二、轉讓，轉包是流轉的主要方式

農民羣眾創造的土地流轉方式，歸納起來有轉讓、互換、轉包、租賃、委託、入股。就全市總體狀況看，無償轉讓、互換和有償轉包、租賃是主要方式，委託、入股也有進展。轉讓互換榆陽區今年以來，有1.4萬農户之間無償轉讓承包地30.8萬畝，佔總承包地的22%，佔流轉面積的100%。府谷縣總計流轉5.1萬畝，無償轉讓達3萬畝。佳縣無償轉讓2.8萬畝、互換1.08萬畝，分別佔流轉面積的28%、12%。農民自發無償轉讓或互換承包地，多是口頭約定，雖短期，但使受讓農户得以連片耕作，尤其是減少了土地撂荒，為堅守農村指靠種地獲得收益農民，增加了可經營的土地。隨着土地流轉的進展，將孕育出種植、養殖或兼業大户。轉包出租定邊縣承包農户轉包2.3萬畝耕地，佔流轉面積的88.3%。米脂縣轉包1.2萬畝，出租5000畝，分別佔流轉面積的50%、20.8%。承包承租多是縣域種養加龍頭企業，包租價格協商確定，包租期限較長，有的達__年，使承包承租方經營穩定、肯予投入。委託入股從多數縣的情況看，依託這兩種方式流轉面積比例低，全市平均僅達4%。由此可看出，農民專業合作社的組建，還處在起步階段。隨着《農民專業合作社法》的實施，將有更多農户以地或入股或委託加入合作經濟組織。這樣的現代經營形式、新型組織體系，即小規模大羣體連片集中發展，將成為吸納流轉土地的主渠道。

三、規模經營主體在成長

發展現代農業是建設社會主義新農村的必然手段，規模經營是發展現代農業的必然要求，土地流轉是實現規模經營的必要條件。邏輯推論，歸集一點，即是要有規模經營主體來牽動。調研中，我們着重走訪經營大户、農民專業合作社和農業龍頭企業，看到經營主體在發育成長，有的己在一定範圍發揮着示範作用。

——種植養殖兼業大户靖邊縣東XX經營百畝水地，種植玉米、馬鈴薯，收穫用做飼料，養豬年存欄300頭，養羊年存欄70只。經營的耕地是全家7口人的30畝承包地，另70畝是自家地旁疏林地，打機井一眼，改造成連片水澆地。這70畝地，向村裏一次性交付了租金，可長期耕種。定邊縣XX白成軍耕種自家和親戚家承包地80畝，種植馬鈴薯、辣椒等蔬菜作物，兼養公豬2頭，母豬30頭，向周邊養豬户出售繁育的仔豬。這幾年，白成軍種植、養殖年收入接近10萬元，是村裏村外有影響的經營大户。我們在靖定農村看到種植、養殖、兼業大户，雖佔農户的少數，但他們規模化經營、非糧化生產，提高了土地產出效益，走出了增收致富的新路。

——農民專業合作社米脂縣高渠XX組建了恆豐蔬菜專業合作社，計劃在50畝壩地上建13座暖棚、20座温棚，另外在54家農户的庭院建小拱棚，形成集體和農户聯合的規模經營，為縣城居民提供無污染反季節蔬菜。今年_月，我們專程到陳家溝，看到建成的7座暖棚，己投入生產，黃瓜、西紅柿可採摘上市了。合作社的苗牀為各户育的菜苗，移栽小拱棚，長勢良好。恆豐蔬菜專業合作社對接市場，統一生產、統一銷售，顯示出規模經營優勢。橫山縣響水XX，將村集體圍河造出的水地、在外打工農民撂下的水田，共計1000畝，承包到自己名下，全部種植水稻。同時，投資購置了育秧、插秧、收割、電噴機械，成為名副其實的機械化種稻大户。為影響帶動周邊農民種稻，為發揮自己擁有的農機作用和掌握的水稻種植技術，今年春上牽頭成立了駝宏水稻生產合作社。50多户農民將5000多畝稻地，委託合作社統一耕作，各農户只出一定的服務費。調研中，我們瞭解到農民滿意這樣的組織形式，認為合作社解了農户單打獨拼的難為事，各家不再為調籽種、購化肥、聯繫機耕勞心費時了。

——農業龍頭企業清澗縣實施“公司十基地十農户”做法，壯大發展紅棗產業，土地流轉為紅棗基地建設提供了契機。該縣巨鷹、XX、XX等棗業公司採取承包、租賃方式，己將近萬畝棗林地歸於公司經營。各公司加大投資力度，加快萬畝紅棗基地建設。今年_月，我們在該縣寬州鎮牛家灣村實地瞭解棗地轉包情況。該村20__畝棗林地，楊承包了1340畝，其中山地1000畝、川地90畝、台地250畝，包金分別為45元/畝/年、450元/畝/年、300元/畝/年，今年起即行兑現。楊承包後，僱該村農民，每天男60元、女40元工資，補修了上山道路、建了抽水滲灌站、給全部地塊上的棗樹施了肥。在公司經營下，棗園的產量產質將顯著提高，公司和農户也將實現雙贏。

承包確權、流轉無序亟待補課、規範

耕地撂荒、規模經營亟待糾正、引導

全市土地流轉在縣區、鄉鎮間存在差異，有的活躍，有的滯緩。一般説，活躍與城鎮化工業化市場化、經濟快速發展、農村勞動力大量轉移、農民的社會保障有靠正相關，滯緩則負相關。

但是，就我市狀況看不盡然。土地流轉比較活躍的是南部清澗、子洲等縣。如前所述，數萬農户參與下、己有數萬畝土地流轉，表現了農民對土地流轉的熱切；紅棗產業基地建設、旱作農業技術推廣，反映了黨委和政府系列政策導向有力；正是農民和政府的合力推動着土地制度的調整、規模經營的整合。那麼，滯緩則應從政策激勵、示範引導不力，尋找差距和問題。

土地承包中的問題：確權頒證遺漏、耕地撂荒普遍。19__年第二輪土地延包時，多數村沒進行必要的調整和完善，至今承包合同不規範，有的只填寫地塊名稱，未填面積、四至、承包期，有的未向承包户頒發經營權證書。土地承包遺留的問題，己影響到當前的土地流轉，因空口無憑，而不能達成有效合同。調研中，多數縣反映農村耕地大量撂荒，不僅偏遠山區，礦區和城郊鄉鎮也存在。橫山縣韓岔鄉吳新XX，全村286户，有耕地4100畝，舉家外出160户，近500畝地撂荒。一些外出打工農民，雖不種地，仍享受各項惠農補貼。貫徹實施《農村土地承包法》，是當前農村的緊迫工作，有關方面應依法糾正耕地撂荒，指導土地承包經營確權頒證補課，為土地流轉打牢基礎，給農民承包經營權長效“定心丸”。

土地流轉中的問題：流轉行為不規範、流轉信息不通達。就全市看，土地流轉處於自發狀態。流轉，多是口頭約定、無書面合同、更無建檔和公證。因此，很難保障雙方權益，埋下了農村社會不穩定的一個因素。調研中瞭解到，有農民認為轉包土地，就是買賣土地，賣了地就失地了。於是寧肯撂荒，不肯轉包。土地流轉，政府應避免直接干預，但有形市場離不開政府的組織、引導和服務。就全市看，各縣區都未建立土地流轉信息網絡和平台，流轉雙方全然在盲目狀態下進行。縣鄉應儘快設立土地流轉糾紛調解機構和開通信息網絡，規範流轉行為。

流轉經營中的問題：適度規模未達預期、存在非農流轉用地。全市20__年百畝以上規模經營4.8萬畝，僅佔流轉面積的15%。這次調研，各縣區未能提供規模經營户數和用地，但從新增流轉面積，多是個户間無償轉讓分析，土地流轉促進適度規模經營，與預期相距甚遠。需要引導，有待一個漸進過程。在我市，土地應向馬鈴薯、玉米、紅棗、小雜糧、大漠蔬菜、羊只等特色農業產業項目用地流轉。這既符合我市農業產業發展的實際，又可增加流轉收益。但是，借流轉把耕地用於非農經營嚴重存在。調研中，我們看到一些城郊鄉鎮的水地，被諸如汽車銷售店、駕校、廢品收購站租賃。有關方面應給予高度重視，儘早清查糾正，恢復耕種。

工作開展中的問題：激勵政策不落實、試點工作未進行。市委、市政府15號文件提出激勵規模經營主體的政策，細列有13條。調研中，我們瞭解多數條款未落實，既有規模經營主體底子不清，又有獎勵資金財政未列預算難以兑現。15號文件明確要求，從20__年開始，各縣區選擇1—2村試點先行，20__年全面推開土地流轉。調研中，多數縣區未能列出試點村，也就無從談及試點經驗、典型引導。可見，對市上出台的《關於推進農村土地承包經營權流轉實現土地適度規模經營實施意見》，傳達貫徹是滯後的。推進農村土地流轉，當然不能罔顧現實條件硬性實施強力手段，追求所謂進展平衡。但是，也不能不堅持宣傳羣眾、組織羣眾，使黨的方針政策得以貫徹落實的好經驗好做法。試點示範、政策激勵行之有效，是應當採取的有力措施。

堅持黨管農村工作、黨委書記掛帥

推進土地制度調整、經營體制創新

市委、市政府15號文件提出9條促進措施，對土地流轉中存在的問題很有針對性，認真貫徹落實會使問題逐一解決，也會使土地流轉有序進行。在完成調研報告寫作中，我們覺得無須就存在問題，再提解決的對策，而僅就工作指導談幾點建議。

一是尊重農民意願，因勢利導。家庭聯產承包責任制為內容的農村經濟體制改革，其實質是集體向農民家庭轉讓土地使用權，也可説讓農民獲得自主經營權，這極大的激勵了農民的生產積極性。隨着時間推移，農村社會變遷增加了一個新的維度：市場經濟。農民必須適應順應自給自足讓位市場交換，或者離土務工兼業，或者組合新型經營主體。農民創造、選擇了土地流轉這個方式，其實質是轉讓土地經營權。這是又一次土地制度的調整、經營體制的創新。我們與幾位縣領導座談，大家都感受到農村系列改革中，土地流轉、規模經營最具潛力，有提升生產力水平，提升組織化規模化經營水平的重要意義。大家的共識是推進土地流轉，要充分尊重農民意願，因勢利導，既看重土地制度調整的經濟功能，又顧及其保障農民就業、福利和維護社會穩定的政治功能與社會性質，要把握好二者的結合點，取穩妥的工作方式方法。

二是承認各地差別、分類指導。黨委、政府的政策對土地流轉有着巨大影響。但是對於農民來説，選擇什麼樣的發展方向，如離土務工，如留守務農，則有着他們自己從當地實際出發的考慮。也就是説，農民的選擇是相當理性的。這意味着農村的變遷方向，是政府和農民合力作用的結果。這導致了在總體方向相同的前提下，土地流轉在各縣區會有相當大的差別。我們在調研中，傾聽來自基層的意見，認為要承認差別、分類指導，尤其要記取農村工作的歷史教訓，不搞一哄而起，不搞一刀切，要因地因時制宜、取漸進的工作方式方法。

三是依法推進流轉、做到規範有序。農民是土地流轉的主體，讓農民認識土地流轉的優越性，要從政策層面推進流轉，這是必要的。更為重要的是農民土地經營權益己從法律層面確立，農民專業合作經濟組織的設立，從程序到運行，也有法可依。要充分利用各種行之有效的形式，廣泛宣傳《農村土地承包法》、《農民專業合作社法》等涉農法律法規，使土地流轉規範運作、有序開展。調研中，我們感覺依法推進土地流轉是一個薄弱的環節，應在今冬明春組織送法到農村活動，讓更多農民放心積極地參與到土地流轉中來。政策激勵需要，依法推進不可或缺，我們在工作中要側重依法而行。

農村土地流轉合同樣本17

一、崗位責任制度

宣傳貫徹落實黨和國家的土地流轉方針政策、管理、監督和指導農村土地流轉工作。

第一條負責貫徹落實上級的工作部署和要求，結合實際指導各村土地流轉，負責工作計劃、總結、統計彙總必報表。

第二條負責提供土地管理法律、法規、農村土地流轉工作政策。

第三條主要負責建立50畝（含50畝以上規模經營的土地流轉信息平台，及進收集，發佈土地流轉供求信息，建立土地流轉儲備庫。

第四條負責辦理有關農村土地流轉合同變更手續，審核流轉報告，指導簽訂流轉合同及其鑑證，管理農村土地流轉檔案資料。

第五條定期召開月報會，及時總結經驗，負責各村推廣，做好各村土地糾紛的調解。

第六條負責調查核實獎勵扶持申報材料。

二、信息發佈制度

第一條建立50畝以上規模經營的土地流轉信息儲備庫；

第二條定點收集、定期發佈，定時上報土地流轉信息；

第三條及時更新土地流轉的信息發佈內容；

第四條運用信息化管理手段，實現市、鎮兩級土地流轉信息聯網；

第五條指導培訓鎮、村兩級信息員，及時採集信息資源，增強信息服務功能。

三、備案審查制度

第一條加強對土地流轉內容、程序、用途的合法性、規範性、資料的完整性進行審查；

第二條規範操作程序，保證流轉程序和內容真實、完整、合法有效；

第三條依法審查土地流轉方式，流轉期限、流轉費用的合理性；

第四條對申請合同鑑證的，依法進行鑑證；

第五條對土地流轉情況進行備案登記，為土地流轉糾紛處理提供依據。

四、檔案管理制度

第一條為了切實加強對農業土地流轉資料的管理，

做到資料齊全、整理規範、使用有序、保管安全，特制定本制度；

第二條檔案櫃要合理放置，統一編號，檔案資料排放做到科學、整齊、統一。

第三條檔案管理人員變動，應及時辦理移交、接交手續，防止檔案遺失。

第四條檔案管理人員對土地流轉資料應做到妥善保管，強化責任；

第五條檔案管理人員及時整理農村土地流轉管理相關資料，並按規定裝訂歸檔。

第六條加強治安保衞工作，嚴防檔案資料被盜，確保檔案資料安全。

第七條室內要經常清掃和通風，保持整齊、整潔、乾淨，採取有效措施防止強光輻射和鼠咬蟲蛀檔案資料。

第八條非本單位工作人員查閲檔案資料，須經單位主管領導同意批准，外借資料須履行登記歸還制度。

五、調解仲裁製度

第一條為了及時公正解決農村土地流轉糾紛,切實保護當事人合法權益,促進土地依法自願有償流轉,特定本法。

第二條凡因訂立、履行、變理、解除和終止土地流轉合同發生的爭議；因雙方不積極履行合同義務，造成合同違約；因自然災害影響造成合同違約等均屬調解仲裁範圍。

第三條解決土地流轉糾紛，應當根據事實，遵循合法、公正、及進着重調解的原則，依法保護當事人的合法權益。

第四條土地流轉發生糾紛，流轉雙方可自願協調解決，也可與第三人協商，達成和解協議。

第五條發生土地流轉糾紛當事人不願協商，可以申請調解再仲裁，對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第六條發生土地糾紛雙方當事人應積極主動地提供和蒐集證據，交仲裁機構核查。

第七條調解土地流轉糾紛，辦案人員應當充分聽取雙方當事人對事實理由的陳述，耐心疏導，幫助達成協議。調解達成協議的，應當製作調解協議書。

第八條土地流轉糾紛調解不成或一方申請仲裁的，應組成仲裁庭進行裁決，並製作裁決書。

第九條仲裁人員資質以及仲裁庭組成、庭裁決等事項，嚴格遵守《農村土地承包經營權糾紛仲裁法》。

六、風險預警制度

第一條為進一步提高土地流轉的穩定性，防止流轉糾紛發生，特制定制度。

第二條加強對流轉雙方誠信履約意識教育，督促流轉雙方嚴格依照合同規定履行各自職責。

第三條幫助解決生產和技術方面的問題，有效降低生產成本。

第四條宣傳落實國家支農惠農政策，幫助協調支農惠農資金、項目等措施落實。

第五條幫助制定產業發展規劃，指導產業開發，搞好協調服務工作。

第六條對土地流轉情況進行跟蹤管理，防止改變土地用途，摞荒等現象的發生；隨時掌握土地流轉後的生產經營狀況和合同履行情況，發現問題及時預警，妥善處理，避免糾紛發生，降低流轉風險。