政府徵地補償新標準是誰制定的

一、政府徵地補償新標準是誰制定的?

徵地補償標準是指在市鎮行政區的土地根據政府總體規劃確定的用地範圍內，依據土地類型、土地年產值、土地區位登記、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關係、當地經濟發展水平和城鎮居民最低生活水平保障等因素，再依據片區劃分用於徵地補償綜合計算的標準。

拆遷補償標準的調整由市縣人民政府公佈。我國法律規定各地政府應根據經濟發展水平、當地人均收入增長幅度等情況，每2至3年對徵地補償標準進行調整，逐步提高徵地補償水平。如今實施的徵地補償標準已超過規定年限的省份如未及時調整，將不予通過用地審查。 各類具體的價格補償標準由區縣物價局依據當地經濟水平和人均收入水平等情況進行定價。

二、徵地工作程序

1、告知徵地情況。在徵地依法報批前，當地國土資源部門應將擬徵地的用途、位置、補償標準、安置途徑等，以書面形式告知被徵地農村集體經濟組織和農户。在告知後，凡被徵地農村集體經濟組織和農户在擬徵土地上搶栽、搶種、搶建的地上附着物和青苗，徵地時一律不予補償。

2、確認徵地調查結果。國土資源部門會同交通、林業部門，對擬徵土地的權屬、地類、面積以及地上附着物權屬、種類、數量等現狀進行調查，調查結果應與被徵地農村集體經濟組織、農户和地上附着物產權人、各市動遷辦公室共同確認。

3、組織徵地聽證。在徵地依法報批前，國土資源部門應告知被徵地農村集體經濟組織和農户，對擬徵土地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的，應按照《國土資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。

4、簽訂徵地補償協議。國土資源部門要按照本方案制定的補償標準，與被徵地農村集體經濟組織和農民個人簽訂徵地補償協議，並將協議作為徵地報件必備件附徵地卷一同上報。

三、對徵地拆遷補償不滿的原因

不難看出，當前徵地補償標準主要是與耕地產值這個單一指標相掛鈎，而且取的是前三年的平均值，這裏的“平均”是同一行政區域內的平均，而非某一户或某一村的“平均”，這樣的“平均”結果就更低。現行的補償方式並沒有充分考慮被徵土地的地理區位差異、物價指數、作物類別差異等市場化因素在確定補償標準中的權重作用，往往導致補償價格與老百姓心理的補償預期相去甚遠。農户三十年的土地承包期與平均產值的總收益往往大於被徵地一次性的貨幣補償，隨着物價水平的提高，農民生活支出成本增加，老百姓的反對聲音也越大。

此外，被徵地的土地使用屬性不同，如商業用地、綠化帶用地、工業用地、公共設施用地等，帶來的補償標準也不同，以至於同一塊地段，同一類附作物，補償的標準也不盡相同，極易引起相鄰區域農民的攀比和不滿。

國務院和國土資源局部門只能對於徵地補償方面制定一些大的戰略方針和政策，卻沒有權利也沒辦法去制定徵地補償的標準，因為各地方的實際情況只有當地人民政府最清楚。當然，國家也是一再強調，每2到3年左右對於徵地補償的標準要適當的進行調整，因為2到3年之內實際經濟也是有所變動的。