杭州農民拆遷徵地補償政策有哪些?

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一、調整徵地補償標準

杭州農民拆遷徵地補償政策有哪些?

自2015年7月1日起,全省徵收農村集體土地全面實行區片綜合價補償,徵地區片綜合價由土地補償費和安置補助費組成,青苗和地上附着物補償費另行計算。全省徵地補償最低區片綜合價按以下標準執行:

1、徵收耕地、其他農用地(除林地以外)和建設用地

一類地區不低於5.4萬元/畝、

二類地區不低於4.5萬元/畝、

三類地區不低於3.7萬元/畝;徵收林地、

2、未利用地

一類地區不低於2.8萬元/畝、

二類地區不低於2.3萬元/畝、

三類地區不低於1.9萬元/畝。

全省徵地補償最低區片綜合價標準和地區劃分見附件。

各市、縣(市、區)政府要按照適度提高、與當地經濟社會發展水平相適應的原則,依據有關規定,全面開展徵地補償標準調整、公佈和實施工作。調整後的徵地補償標準不得低於省政府規定的徵地補償最低區片綜合價標準和當地現行的徵地補償標準,並明確土地補償費和安置補助費的構成比例。2012年以來已對徵地補償標準進行調整的市、縣(市、區),如徵地補償標準符合本通知要求的,可不作調整,但需重新進行公佈。2015年7月1日起實施的國務院或省政府批准的土地徵收方案,按照新的徵地補償標準執行。

二、完善被徵地農民養老保障制度

各市、縣(市、區)政府要嚴格落實《浙江省徵地補償和被徵地農民基本生活保障辦法》(省政府令第264號),完善被徵地農民基本生活保障政策,按照“即徵即保、先保後徵、人地對應”的要求,根據徵收耕地及其他農用地的數量合理確定參保人數,足額計提社會保障風險準備金,逐步提高政府補貼標準和社會保障水平。要合情合理、公開民主、公平公正確定參保對象,維護好被徵地農民知情、參與等民主權利。被徵地農户承包地被徵收後,農村集體經濟組織從土地整治新增耕地或預留機動地中調劑安排質量和數量相當的土地給被徵地農户承包經營的,參保對象可以在集體經濟組織內部推選產生;未調劑安排的,要安排被徵地農户家庭成員參保。

完善被徵地農民基本生活保障與相關養老保險制度的銜接政策。從2015年7月1日起,經核定屬於被徵地農民基本生活保障範圍的新增被徵地農民和已參加被徵地農民基本生活保障的被徵地農民,可按照相關養老保險制度規定選擇參加職工基本養老保險或城鄉居民基本養老保險,具體銜接辦法由各地制定。以劃撥方式供地的建設項目,政府補貼資金由用地單位承擔。

三、促進被徵地農民就業

各市、縣(市、區)政府要制訂促進被徵地農民就業政策,免費為被徵地農民提供職業培訓、職業介紹,促進被徵地農民就業。對吸納勞動年齡段內就業困難的被徵地農民就業的企事業單位,按規定給予社會保險補貼或崗位補貼,鼓勵企事業單位吸納被徵地農民就業;勞動年齡段內的被徵地農民,自謀職業創辦企業、從事個體經營的,依法在工商登記、税費減免、銀行貸款等方面給予優惠和政策支持;被徵地農民經就業培訓後仍未能就業,生活確有困難的,市、縣(市、區)政府應按規定給予一定的生活補助費。促進被徵地農民就業所需的職業培訓、職業介紹資金,以及按規定安排的社會保險補貼、崗位補貼、生活補助所需費用納入同級政府年度財政預算。

四、支持發展農村集體經濟

農村集體經濟組織土地被徵收後,各地可從當地實際出發,按照徵地面積或集體經濟組織規模,安排一定比例的村級留用地、二三產物業或集體經濟發展資金,支持發展農村集體經濟。農村集體經濟組織不得將政府安排的村級留用地、二三產物業、集體經濟發展資金直接分配給農民個人,要專項用於發展壯大農村集體經濟,通過收益分紅的形式分配給集體經濟組織成員,增加農民收入。

當地政府為集體經濟組織安排村級留用地的,在符合城鄉規劃和用途管制前提下,可以由農村集體經濟組織自主開發、委託政府開發或與其他經濟組織合作開發;政府為集體經濟組織安排二三產物業的,可以由農村集體經濟組織自主經營;政府為集體經濟組織安排集體經濟發展資金的,農村集體經濟組織應當優先用於購買二三產物業,發展物業經濟,確有需要的,可以用於新農村建設或被徵地農民社會保障資金。

支持發展農村集體經濟的具體政策由各市、縣(市、區)政府制訂。

五、加強徵地補償費分配和管理

各市、縣(市、區)政府要制訂徵地補償費分配、使用和管理的指導原則和政策,加強徵地補償費分配和管理,並建立資金專户,加強資金監管。被徵地農户的承包地被徵收後,農村集體經濟組織未調劑質量和數量相當的土地給被徵地農户承包經營的,徵地補償費中的安置補助費應當分配給被徵地農户,土地補償費主要用於被徵地農户繳納社會保障資金。有條件的地方,可通過發放記名銀行卡或者存摺方式直接發放給被徵地農民,減少中間環節,防止被截留、擠佔和挪用,切實保障被徵地農民利益。

六、加強調整完善徵地補償安置政策工作的指導和監督

省級有關部門要按照各自職責,做好調整完善徵地補償安置政策的相關工作。省國土資源廳負責指導、監督各地調整完善徵地補償標準具體政策制訂工作;省財政廳負責徵地補償資金和被徵地農民基本生活保障資金收支管理的指導和監督;省人力社保廳負責研究完善被徵地農民社會保障制度,指導、監督各地被徵地農民社會保障和就業促進政策的調整完善工作;省農業廳負責指導、監督各地徵地補償費分配、使用和管理辦法的制訂以及集體經濟發展等工作。

根據上文介紹,杭州農民拆遷徵地補償政策從養老保障、農民就業、發展農村經濟以及補償過後的指導與監督都做出了具體的規定,妥善的安排了拆遷徵地後對農民生活所需的各項補償,同時也促進了農村地區的經濟發展,具有十分重要的意義。

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