愛土普法：徵收方以土地儲備為由徵收收房屋 - 是否可以拒絕？
在拆遷活動中，什麼情況下政府才能進行房屋徵收呢?很多被徵收人其實並不清楚。這導致徵收方即便進行違法徵收，被徵收人也很難判斷和維權。
在實際的拆遷過程中，有時候徵收方都沒有合法的徵收程序。有當事人就反映，當地徵收方打着土地儲備的旗號進行房屋徵收，不同意還不行，並且補償也不合理。明明周邊地價上漲了，徵收方卻不願多補償一些。
他問：“徵收方能不能以土地儲備為由進行違法徵收?”答案當然是不能的。
一語點破土地儲備的背後祕密：有時候就是低價囤地，高價出售
土地儲備是個很專業的詞，很多被徵收人不清楚，誤以為是公共利益徵收，儘管補償不合理，也在徵收方的壓力下屈服簽字。
在這裏要告訴大家，很多時候，土地儲備就是徵收方想囤地，用於後期開發，也就是低價拿地，高價賣地，獲得更好的經濟收益。
但是被徵收人往往很難獲得地價上漲後的收益，而且提前幾年徵地，補償也不會太高。無形中，被徵收人也就錯失了土地增值的利益。這種徵收小算盤，不少地方的徵收方打的很響。
先來了解，什麼是土地儲備制度?
土地儲備管理制度是我國土地領域的一種新型制度，是國土資源管理部門為實現調控土地市場、促進土地資源合理利用目標，依法取得土地，進行前期開發、儲存以備供應土地的行為。
土地儲備工作的具體實施，由土地儲備機構承擔。土地儲備機構為政府批准成立，隸屬於國土資源管理部門，統一承擔本行政轄區內土地儲備工作的事業單位。
土地儲備管理辦法：不得為了收儲而違法強制徵收土地
根據2018年1月3日，新修版《土地儲備管理辦法》第八條規定，下列土地可以納入儲備範圍：
(一)依法收回的國有土地;
(二)收購的土地;
(三)行使優先購買權取得的土地;
(四)已辦理農用地轉用、徵收批准手續並完成徵收的土地;
(五)其他依法取得的土地。
入庫儲備土地必須是產權清晰的土地。土地儲備機構應對土地取得方式及程序的合規性、經濟補償、土地權利(包括用益物權和擔保物權)等情況進行審核，不得為了收儲而強制徵收土地。如果需要徵收，那麼必須按照法定徵收流程來進行，併合理補償。
由此可見，《土地儲備管理辦法》中對於可納入土地儲備範圍的土地界定中，並不包含國有土地上房屋徵收所獲得的土地。
律師普法：土地儲備不屬於公共利益，應平等協商，爭取豐厚補償
根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第八條規定：為了保障國家安全、促進國民經濟和社會發展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要徵收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋徵收決定：
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衞生、體育、環境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉規劃法有關規定組織實施的對危房集中、基礎設施落後等地段進行舊城區改建的需要;
(六)法律、行政法規規定的其他公共利益的需要。
土地儲備顯然不屬於這幾種情形，也沒有任何法律、行政法規對土地儲備進行規定，更沒有明確其屬於公共利益，進行土地儲備原則上不能通過徵收的方式，只能採取購買、置換等交易方式。
因此，徵收方顯然不能以土地儲備為由進行房屋徵收。這種購買、置換屬於平等交易，您大可放心談補償，談出豐厚補償來。
注意點：即便有房屋徵收部門委託，仍不能以土地儲備為名進行徵收
土地儲備機構是隸屬於政府的事業單位，符合《國有土地上房屋徵收與補償條例》對房屋徵收實施單位不以營利為目的的要求。房屋徵收部門可以委託土地儲備機構作為房屋徵收實施單位，承擔房屋徵收與補償的具體工作。
但是如果徵收方打着土地儲備的幌子來進行房屋徵收，並繞開法定徵收流程，那麼就屬於違法徵收，徵收方很有可能沒有正式的徵收批文。玩的還是先拿地、佔地、囤地，後審批後開發後建設的老套路。
這時被徵收人一定要了解徵收方的套路，並爭取合理補償或依法拒絕。當然，徵收方往往也存在違法強制徵收的情況，這時候您就需要及時諮詢專業的徵地拆遷律師，通過法律途徑來維護自己的合法權益。
