中山土地確權模式下 - 土地承包經營權證和股權證如何銜接？

       一、土地確權頒證後，農户既有股權證，又有土地承包經營權證，兩證之間的關係如何?

農村股份合作制是以土地入股為基礎的，嚴格來説，股權權益是以入股土地的統籌經營產生的。現在重新發的土地承包經營權證，是對股東入股的原承包土地進行用益物權確認，土地承包經營權證豐富了股權證的權能。

對於土地承包經營權證和股權證的關係，可以通俗地比喻：承包經營權證是受法律保護的全國統一的“國家糧票”，將用來承接和兑現承包經營權的政策，而股權證則是地方頒發的“地方糧票”。

土地承包經營權證作為“定心丸”，它不是重新調整原有的承包關係，也不會調整農村股權分配，而是對現有農村土地承包關係的進一步規範完善，妥善解決股權證沒有詳細反映承包關係的問題。

也就是説，完成土地承包經營權證頒證後，股權證繼續有效不受影響，原有的權屬、份額、分配的方式、經營模式等“四不變”，只是增加一本得到國家法律認可、以户為單位的承包經營權證書，從法律的層面賦予廣大農民更充分更有保障的承包經營權。

　　二、為什麼頒發土地承包經營權證後，仍要保留股權證，實行“兩證”並行?

土地承包經營權證是以“家庭承包户”為單位，由省人民政府統一印製，市人民政府統一頒發，作為該家庭承包户享有本經聯社(經濟社)承包經營權的權屬證明，並據此行使相應的權利，享受相應的經營收益。

考慮到現時農村股份制股東的股權收益中，除包含土地承包經營權衍生的相關收益外，還包含集體經營性資產、建設用地等多種資產收益，為切實保障農民的合法權益，頒發的承包經營權證與股權證並行一起使用，在發生股權流轉變更登記時，需相應進行土地承包經營權的變更登記，以維持股權與土地承包經營權的關聯關係。

　三、股東需要配合做些什麼?

股東需要配合做的工作比較簡單，只需提供户口簿、户主身份證複印件，並對技術服務公司調查的規範性資料進行簽字確認即可，然後通過公示等系列程序完成後，就可以拿到一本國家承認的土地承包經營權證。