個税減免首套房認定

第一，“首套住房”就是納税人或配偶購買的第一套住房。1998年房改前後，很多人購買了單位配售的公房，隨着生活水平的提高，不少人賣掉公房，買了商品房，第一套住房大多沒有貸款，也無從追溯，抵扣也就無從談起。
第二，“首套住房”認定為“首次貸款”購買的“首套房”。“首套房”是伴隨房地產調控產生的新名詞。在當前因城施策的房地產調控格局之下，每個城市對首套房的認定並不一致，即使同一個城市，交納契税的“首套房”與銀行貸款的“首套房”定義也不一致。比如北京，申請商業個人住房貸款時，首套房的認定標準為“認房認貸又認離”，即居民家庭名下在本市無住房且無商貸及公積金貸款記錄，離婚一年以內的，買房也參照二套房信貸政策執行。而北京市首套房契税的優惠政策，則只“認房”，要求居民家庭惟一住房。
如果以“首次貸款”為認定標準，目前個人徵信系統並未與税務系統、公積金貸款系統聯網，税務系統要比對信息，需要個人提供徵信記錄，以及公積金貸款證明，給納税人增加了工作量。專項扣除的最大難題是解決部門間信息共享問題，只有税務系統、徵信系統、公積金系統聯網，實現信息內部處理，方能解決。雖然耗時耗力，也為下一步個人所得税從分類走向綜合奠定數據基礎。

法律依據：《財政部國家税務總局住房和城鄉建設部關於調整房地產交易環節契税個人所得税優惠政策的通知》

規定：

一、首套房繳納規定如下：

1、個人購買普通住房，且該住房為家庭唯一住房的，所購普通商品住宅户型面積在90平方米(含90平方米)以下的，契税按照1%執行;

2、户型面積在90平方米到144平方米(含144平方米)的，税率減半徵收，即實際税率為1.5%;

3、所購住宅户型面積在144平方米以上的，契税税率按照3%徵收。

二、二套房繳納規定如下：

購買非普通住房、二套及以上住房，以及商業投資性房產(商鋪、辦公寫字樓、商務公寓等)，均按照3%的税率徵税。