被告不承認借條怎麼辦

1、找到對方協商，陳訴利害關係，互相理解；
2、協商不成功的，可以向人民法院起訴，最好提供證人和相應的證據能夠證明對方借款的事實。法院會對形式有瑕疵的欠條或者收條，結合其他證據認定是否存在借貸關係。同時對現金交付的借貸，可根據交付憑證、支付能力、交易習慣、借貸金額的大小、當事人間關係以及當事人陳述的交易細節經過等因素綜合判斷雙方之間是否有合法真實的債權債務關係。
法律依據：《民事訴訟法》第一百一十九條
起訴必須符合下列條件：
(一)原告是與本案有直接利害關係的公民、法人和其他組織；
(二)有明確的被告；
(三)有具體的訴訟請求和事實、理由；
(四)屬於人民法院受理民事訴訟的範圍和受訴人民法院管轄。