影響企業税務管理的外部因素有哪些？

1、國民經濟的宏觀調控環境的變化。

為保持經濟持續穩定發展，促進税收制度更加符合國情，我國將在相當長一段時間內對税收政策進行不斷的修訂。這一現狀是誘發企業税收風險的重要原因。財務工作涉及到企業經營的每一個細節，税收風險又與企業經營過程相關聯，因此税收政策的持續變化必然加大財税人員的工作量和工作壓力，也挑戰着財税人員深厚的業務功底與獨到的職業判斷能力。新政策及時正確解讀與無偏差實踐運用十分關鍵，稍有不慎，就可能被套上“偷税漏税”的帽子，這使得企業整體税收風險在加大。

2、税收管理法制建設逐步健全。

國税總局陸續制訂《一般反避税管理辦法》、《國家税務總局關於特別納税調整監控管理有關問題的公告》等制度文件，對《特別納税調整實施辦法(試行)》進行了修訂。同時，税務部門多措並舉，建立了“管理、調查、服務三位一體，統一規範的反避税防控體系”。企業利用關聯企業進行合理避税的空間被大大壓縮，相關税收風險也在加大。

3、國家税務總局加大了對大型企業的管理。

國税總局先後發佈了《大企業税收風險管理指引(試行)》、《大企業税收服務和管理規程》兩部規範性文件，旨在加大對大型企業的管理。總局及省市級税務機關，均設立了大企業税收管理部門，其主要職能是對大型企業提供税務服務諮詢，開展納税評估，組織實施大企業間的反避税調查和審計，從源頭對税收實施監控和強化實質性的管理。從2012年起，國家税務總局已連續多年對定點聯繫的大企業開展“全流程税收風險管理”，加大税務稽查的威懾力。對有涉税問題的企業，採用《税收風險管理建議書》等多種形式予以警示和跟蹤管理。

4、税務機關的執法行為存在一定的自由裁量權。

不同税務執法機關和人員對同一企業的同一涉税行為的判斷和裁定往往存在不同看法，税款徵納雙方較難做到“溝通中的認同”。尤其我國正處於經濟社會轉型時期，税務機關在涉税實務中具有一定的自由裁量權，如果企業財務人員與執法人員缺少溝通，不能準確把握他們的思路和觀點，會給企業帶來一定的税收風險。