治安傳喚證的法律依據有什麼？

一、治安傳喚證的法律依據有什麼?

治安傳喚證的法律規定包括治安傳喚只適用於違反治安管理行為人。作為一種帶有強制性的限制人身自由的法律措施，治安傳喚具有通常的法律約束力，有明確的強制性。因此，對非違反治安管理行為人，如證人、被侵害人和其他人員就不得采取傳喚的方式。儘管證人的證言、被侵害人的陳述對查清案件事實有着非常重要的作用，公安機關如需證人或被侵害人配合調查的，也應當與當事人協商確定調查的時間、地點，不得使用傳喚措施。即使公安機關在調查時，遇到證人或被侵害人的拒絕，仍不能使用強制措施，只能採用説服、教育的方法。

值得指出的是，從當代法制的角度出發，治安傳喚的對象應當是違反治安管理嫌疑人。正如《刑事訴訟法》在修訂前規定的拘傳對象為被告人，在修訂後規定的拘傳對象為犯罪嫌疑人的理由“未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪”一樣，應當認為，“未經公安機關依法裁決，對任何人都不得確定有違反治安管理行為”。雖然目前該條例規定傳喚的對象是“違反治安管理行為人”，但這只是當時立法現狀所決定。應當相信，在《治安管理處罰條例》重新修訂後，這種狀況將會得到根本改變。

在此，應當引起各級公安機關和人民警察注意的是，這裏的“違反治安管理嫌疑人”的確定，應當建立在“當場發現”、“有人指認(舉報)”或“有較充足的證據證明”等的基礎上，而不能建立在憑民警的隨意猜測、主觀臆斷上，對於不具備上述情形的行為人，就不得適用治安傳喚。

二、申請取保候審的程序

(一)取保候審的申請。被羈押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬，犯罪嫌疑人聘請的律師，有權提出取保候審的申請。

(二)取保候審的決定。公安機關、人民檢察院、人民法院在接到取保候審的申請書後，應當在7天之內作出是否同意的答覆。決定對犯罪嫌疑人、被告人取保候審的，應當報縣級以上公安機關負責人、檢察院檢察長或者人民法院院長批准，並簽發《取保候審決定書》和《執行取保候審通知書》，並責令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或交納保證金。

(三)取保候審的執行。取保候審的執行機關為公安機關。公安機關在執行時，應當向犯罪嫌疑人、被告人宣讀《取保候審決定書》，並令其簽名或蓋章，告知其在取保候審期間應當遵守的規定。犯罪嫌疑人、被告人在取保候審期間沒有違反刑事訴訟法第56條規定的，取保候審期間屆滿以後，負責執行的公安機關應將保證金退還給犯罪嫌疑人、被告人，並告知保證人解除擔保。

(四)取保候審最長不得超過12個月。在取保候審期間不得中斷對案件的偵查、起訴和審理。取保候審的期限屆滿，或者發現了有刑事訴訟法第15條規定不應當追究刑事責任情形的，或者案件已經辦結的，原決定機關應當作出撤銷取保候審的決定，並通知負責執行的公安機關。

由此可見，犯罪嫌疑人或其近親屬提出取保候審申請後，人民法院需要在7日內作出答覆，決定辦理取保候審的，應該請求上一級法院的批准，並簽發取保候審決定書，要求犯罪嫌疑人繳納保證金。