土地承包是誰先提出來的

農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包后土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。農村集體經濟組織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。任何組織和個人不得剝奪和非法限制農村集體經濟組織成員承包土地的權利。

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妻子賭輸欠債離婚是可以提出來的嗎

1、可以提出來；如一方不同意離婚，或者夫妻雙方在子女撫養和財產分割問題不能達成一致意見，導致無法通過協議離婚的方式辦理離婚的話，可起訴的方式離婚。訴訟至法院以後，如果找不到被告可以公告送達法律文書，不管對方是否到庭均不影響開庭審理。起訴離婚只要有原告身份證和結婚證就，法院就可以立案了。

2、如果有證據證明婚姻法第32條第3款的情形之一的，法院應判決離婚。