開徵房地產税是否合理

從税收調節社會公平來看，開徵房地產税也是合理的。

長期以來，我國的房地產業税收一直落在流轉税上，房地產建設環節涉及耕地佔用税、契税、城鎮土地使用税、建築安裝營業税及附徵城建税、教育費附加、企業所得税和印花税;交易環節，賣方銷售需繳納銷售不動產營業税及附徵的城建税和教育費附加、土地增值税、企業所得税或個人所得税。換句話説，一旦擁有了商品房，也就基本上完了一切税收，除非繼續交易。廣而言之，我國現行的税收制度重點基本上也落在流轉税上。換個角度看，也就是國人税賦負擔大致上是均等的，但實際上這是不公平的，沒有做到有錢的多繳税，沒錢的少繳税甚至不繳税。尤其當前在基尼指數居高不下的情況下，更要儘快開徵財產保有税。開徵房地產税，無疑是一項可靠的財政收入，它甚至可以不必在意當地房地產業是否過熱或過冷，因為它是財產保有税。

現在開徵房地產税，實際上是增加財產保有税，而減少流轉交易税。減輕流轉交易税，也就減輕了普通購房者剛需購房的負擔，而增加商品房保有税，就是加重了商品房投資投機者的投資成本。當投資品有了保有税，其投資成本高了，獲利空間就相對壓縮了。所以，這或許會影響樓價。因為，雖然限購令已執行了5年，然而就京滬穗深四大最熱門的樓市來看，大約還有三分之一以上的商品房其實是主要被當作投資品的。

目前涉及房地產業的税收十分複雜，税種繁多。在營業税和土地增值税、城鎮土地使用税和房產税、契税和印花税之間，都存在着一定的重複徵收現象。我國當前財税改革的一大任務，就是利用新税種設計的時機將複雜税費歸併統一。開徵房地產税，最終效果是消除重複徵税現象，並讓各種規範性的税收體現在明處，盡最大可能減少暗處的、徵税機關自由裁量性高的收費，實現税制優化，從而讓企業與購房者所承擔的税負明晰化。

但是，假如從財政税收收入或税收調控市場的角度去看房地產税，其影響不見得有多大。

如果房地產税税率定為1%的較高税率，可能影響房地產價格，降幅為房地產税率和資金貼現率的比值，現有房價或將有1%÷5%=20%的跌幅。考慮到通脹因素，中低收入税率的折扣，以及房地產税收用於城市基礎建設帶來的房地產的升值，房地產實際價格跌幅或在15%左右。開徵房地產税，將取消流轉環節中的二套房20%的房產個人所得税。以一套100萬房產計算，徵收1%房地產税後，房價可能貶值為85萬左右。而100萬房產在二手房市場，如果滿五年，升值大概在一倍左右，需要繳納(100-50)×20%=10萬個人所得税，房產實際價值也在90萬左右。

因此，開徵房地產税對房價的下跌影響實在是有限的;當然，其對税收收入總額增加也極有限，但房地產税是旱澇保收的，房地產交易所得税在市場不景氣時則會有所減少。只是有個問題不能不釐清。新的房地產税一大優點是避免了重複收税，可千萬別在小的方面避免了重複收税，卻在大的方面反而出現了新的重複收税。

《中華人民共和國城市房地產税暫行條例》

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