職務犯罪可否判緩刑

職務犯罪是，指國家機關、國有公司、企業事業單位、人民團體工作人員利用已有職權，貪污、賄賂、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守，侵犯公民人身權利、民主權利，破壞國家對公務活動的規章規範，依照刑法應當予以刑事處罰的犯罪，包括《刑法》規定的“貪污賄賂罪”、“瀆職罪”和國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利、民主權利犯罪。

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職務犯罪緩刑

近年來,我國職務犯罪案件被告人緩刑適用比例一直高於普通刑事犯罪案件被告人緩刑適用比例。從全國的統計數據看:2003 年至2005 年,全國共有33519 名職務犯罪被告人被宣告緩刑,職務犯罪案件的年均緩刑率為51.5%,明顯高於公安機關偵查案件19.74%的年均緩刑率。2005 年至2009 年6 月,被判決有罪的17671 名瀆職侵權被告人中,宣告免予刑事處罰的9707 名,宣告緩刑的5390 名,合計佔到85.4%。

而2009年之後職務犯罪案件被告人適用緩刑比例高的現象依然存在:2011年安徽省委政法委組成三個調查組對全省在2010年5月至2011年10月辦理的113個職務犯罪案件進行抽查,調查發現113個職務犯罪案件中判處實刑的44人,佔全部案件總人數的38. 9%。其中以兩個以上罪名判處實刑的15人,佔判處實刑案件總人數的34. 1%;以單個受賄罪名判處實刑的22人,涉案金額一般在10萬元以上,佔判處實刑案件總人數的50%;以單個瀆職侵權類罪名判處實刑的僅有7人,佔判處實刑案件總人數的15.9 %。絕大多數續職侵權類罪名必須加上貪污受賄類罪名才有可能判處實刑,上述判處實刑的涉及兩個以上罪名的15人中,有12人系同時被追究瀆職侵權類犯罪和貪污受賄類犯罪。判處緩刑的22人,判處免於刑事處罰的47人,這兩項加起來合計69人,佔全部案件總人數61.1%。

(二)職務犯罪案件適用緩刑不均衡

實踐中的另一個現象是職務犯罪案件被告人適用緩刑均衡。通過對部分職務犯罪案件進行調查,發現對於性質相同、犯罪事實和情節相似的職務犯罪案件,量刑上不均衡問題比較突出。主要是同罪不同罰,即罪行相當,判處的刑罰不同,如同樣是在法定刑三年以下有期徒刑量刑,有的適用了緩刑,有的判處了實刑;同罰不同罪,即判處相同刑罰,但罪行不相同。尤其是貪污賄賂職務犯罪案件量刑失衡的現象比較明顯,數額相同而判決結果卻不同,或者數額相差甚遠而判決結果卻相差無幾。如同樣是受賄行為,有的受賄數額為幾萬元有的受賄數額達到十幾萬元都判處了緩刑。