安徽省財政行政處罰自由裁量權的行使規定包括什麼？

自由裁量權，是指城管執法部門在實施行政處罰時，在法律、法規或者規章規定的處罰種類、處罰幅度範圍內，綜合考慮違法情節、違法手段、違法後果、改正措施等因素，合理確定處罰種類、處罰幅度或作出不予處罰的權限。

行使行政處罰自由裁量權，應當以法律為依據，做出的行政處罰自由裁量應與違法行為的事實、性質、情節及社會危害程度相當。行使自由裁量權時必須以事實為依據，以法律為準繩，全面分析違法行為的主體、客體、主觀方面、客觀方面等因素，對違法行為處罰與否以及處罰的種類、幅度進行判斷，並作出相應的處理決定。對於性質相同、情節相近、危害後果基本相當的違法行為，在實施行政處罰自由裁量時，使用的法律依據、處罰種類及處罰幅度應當基本相同。

行使行政處罰自由裁量權，應當遵循教育與處罰相結合的原則。對情節輕微、能及時糾正並無危害後果的違法行為，以教育為主，不予處罰。行使行政處罰自由裁量權，應當遵循程序正當原則，嚴格遵守《中華人民共和國行政處罰法》規定的法定程序。

城管執法部門應當建立行政處罰自由裁量審核制度。執法人員在案件調查終結報告中，建議不予行政處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰、從重處罰的，要説明理由並附相關的證據材料。

執法人員提出行政處罰建議後，應由本單位法制工作機構進行審核。如未按照本條第一款規定説明理由並附相應的證據材料的，或者相應的證據材料不足的，法制機構應退回補正。

城管執法部門應當建立行政處罰説明理由制度。在行使行政處罰自由裁量權時，應當充分聽取當事人的陳述、申辯意見，對當事人的申辯意見是否採納以及處罰決定中有關從重、從輕、減輕處罰的理由應當在行政處罰決定書中予以説明。

城管執法部門應當成立案件評議委員會。對重大、複雜的行政處罰案件，應當有案件評議委員會集體討論決定。

城管執法部門應當定期對本單位作出的行政處罰案件進行復查，發現行使自由裁量權不當的，應當主動糾正。上級業務機關應當定期對下級機關行政處罰自由裁量權行使情況進行檢查，發現行使不當的，應當責令糾正並予以通報。

由於行使行政處罰自由裁量權不當造成嚴重後果的，應當按照有關規定追究相關責任人的過錯責任。

需要注意的是，在我國的行政行為的規定中，工商所、税務所、公安派出所等行政機關的派出機構依相應法律、法規享有一定的行政處罰權，他們必須在授權法規定的行政處罰的種類、幅度範圍內實施行政處罰。超過授權法規定的處罰種類、幅度、數額的限制，該行政處罰無效。