安監局行政處罰裁量標準的規定包括什麼？

一、安監局行政處罰裁量標準的規定包括什麼？

有權實施行政處罰的機關有三類:

1、具有法定行政處罰權的行政機關

具有法定行政處罰權的行政機關主要是依法履行外部行政管理職能，依法得到明確授權，代表國家在某一領域內行使行政管理權限的行政機關。包括各級人民政府以及公安、工商、税務、土地、審計、衞生等部門。

2、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織

工商所、税務所、公安派出所等行政機關的派出機構依相應法律、法規享有一定的行政處罰權，他們必須在授權法規定的行政處罰的種類、幅度範圍內實施行政處罰。超過授權法規定的處罰種類、幅度、數額的限制，該行政處罰無效。如《税收徵收管理法》第四十九條規定，税務所可對個體工商户及未取得營業執照而從事經營的單位、個人實施罰款數額在一千元以下的行政處罰。

3、受行政機關委託行使一定行政處罰權的受託組織

根據行政管理的實際的需要，行政機關依照法律、法規、規章的規定，可以在其法定權限內符合法定條件的組織實施行政處罰，如《治安管理處罰法》規定在農村沒有公安派出所的地方，對違反治安管理行為處以警告、五十元以下罰款的，可以由公安機關委託鄉(鎮)人民政府裁決。

二、行政處罰的種類

1、警告。

是國家對行政違法行為人的譴責和告誡，是國家對行為人違法行為所作的正式否定評價。從國家方面説，警告是國家行政機關的正式意思表示，會對相對一方產生不利影響，應當納入法律約束的範圍;對被處罰人來説，警告的制裁作用，主要是對當事人形成心理壓力、不利的社會輿論環境。適用警告處罰的重要目的，是使被處罰人認識其行為的違法性和對社會的危害，糾正違法行為並不再繼續違法。

2、罰款。

是行政機關對行政違法行為人強制收取一定數量金錢，剝奪一定財產權利的制裁方法。適用於對多種行政違法行為的制裁。

3、沒收違法所得、沒收非法財物。

沒收違法所得，是行政機關將行政違法行為人佔有的，通過違法途徑和方法取得的財產收歸國有的制裁方法;沒收非法財物，是行政機關將行政違法行為人非法佔有的財產和物品收歸國有的制裁方法。

4、責令停產停業。

是行政機關強制命令行政違法行為人暫時或永久地停止生產經營和其他業務活動的制裁方法。

5、暫扣或者吊銷許可證，暫扣或者吊銷執照。

是行政機關暫時或者永久地撤銷行政違法行為人擁有的國家准許其享有某些權利或從事某些活動資格的文件，使其喪失權利和活動資格的制裁方法。

6、行政拘留。

即公安機關對違反治安管理的人在短期內剝奪其人身自由的一種強制性懲罰措施。由於行政拘留是行政處罰中最嚴厲的一種，因而法律對其適用作了嚴格的規定：

(1)在適用機關上，只能由公安機關決定和執行;

(2)在適用對象上，一般只適用於嚴重違反治安管理法規的自然人，但不適用於精神病患者、不滿14歲的公民以及孕婦或者正在哺乳自己一週歲以內的嬰兒的婦女，同時也不適用於我國的法人和其他組織;

(3)在適用時間上，為1日以上，15日以下;

(4)在適用程序上，必須經過傳喚、訊問、取證、裁決、執行等程序。

7、法律、行政法規規定的其他行政處罰。

(1)人身自由罰：包括行政拘留和勞動教養。

(2)行為罰：主要形式有責令停產停業，吊銷許可證、執照等。

(3)財產罰：主要形式有罰款、沒收財物(沒收非法財物和違法所得。

(4)聲譽罰：主要形式有警告、責令具結悔過、通報批評等。

裁量權是我國司法制度中的一大特色。無論是行政處罰還是刑事處罰，相對來説，國家工作人員的自由裁量權都是比較大的。賦予國家工作人員裁量權是結合我國的特殊國情的，同時，裁量權不存在的弊端就是，肯定，行政機關的工作人員沒有辦法保證自由裁量的幅度就是絕對公平的。