如何認定行政處罰相對人

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根據《行政處罰法》第三條規定，公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，並由行政機關依照本法規定的程序實施。一切違反行政管理秩序應當給予行政處罰的公民、法人、其他組織均可作為行政處罰相對人。
《行政處罰法》第三條