環境行政訴訟的範圍包括哪些？

一、環境行政訴訟的範圍包括哪些?

(1)對環境行政機關作出的罰款、吊銷許可證和營業執照、責令限期治理、沒收財物等行政處罰行為不服的。根據我國環境法律、法規的規定，環境行政機關有權實施的行政處罰行為非常廣泛，環境行政相對人對這些行政處罰不服都可以提起環境行政訴訟。

(2)對限制人身自由或對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的。我國《環境保護法》第32條明確規定：“縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門，在環境受到嚴重污染威脅居民生命財產安全時，必須立即向當地人民政府報告，由人民政府採取有效措施，解除或者減輕危害。”另外，在發生環境污染事故或其他突發性環境事件時，相關的行政機關也可以採取一些強制措施，環境行政相對人對這些強制措施不服的可以提起環境行政訴訟。

(3)認為環境行政機關無理拒不發放有關執照、許可證或對於其申請拒絕給予答覆的。如我國《森林法實施細則》第19條第2款規定：“負責核發林木採伐許可證的部門和單位，在接到採伐林木申請後，除特殊情況外，應在1個月之內辦理完畢。遇有緊急搶險情況，必須應地採伐林木的，可以免除申請林木採伐許可證，但事後組織搶險的單位和部門應將採伐情況報當地縣級以上林業主管部門備案。”如果林業主管部門逾期拒絕頒發林木採伐許可證或不予答覆，相對人可以提起環境行政訴訟。

(4)認為環境行政機關違法要求其履行義務的。雖然環境行政機關擁有為相對人設定某種環境行政義務的權力，但其對這種權力的行使必須嚴格依照法律、法規進行，否則，環境行政相對人對違法要求其履行的行為可以依法提起環境行政訴訟。

(5)認為環境行政機關的行為侵犯法律、法規規定的經營自主權的。環境行政機關固然可以對企業施加某種程度的影響，促進企業向綠色生產發展，但這必須在不影響環境行政相對人的經營自主權的前提下進行，如果環境行政機關的具體行政行為侵犯了環境行政相對人的經營自主權，那麼環境行政相對人就可以提起環境行政訴訟，以維護自身權益。

(6)申請環境行政機關履行保護環境、防治污染和其他公害，保護環境行政相對人的人身權、財產權的法定職責，環境行政機關拒絕履行或不給予答覆的。環境行政相對人的人身權、財產權受到環境污染或生態破壞行為的侵害或威脅時，有權利請求相關的環境行政機關給予救濟，相關環境行政機關如果對環境行政相對人的請求拒絕履行或不給予答覆，那麼環境行政相對人對環境行政機關的這種失職行為可以提起環境行政訴訟。

(7)法律、法規規定的其他具體行政行為。這是一項兜底性規定，目的是為了防止列舉中的遺漏，使得環境行政訴訟的受案範圍可以隨着時代的步伐而予以發展。

二、行政訴訟效力範圍是怎樣的？

行政訴訟法的效力範圍，是指行政訴訟法在怎樣的空間範圍和時間範圍內，對哪些人和事具有適用的效力，具體包括行政訴訟法的空間效力、時間效力、對人的效力和對事的效力。

(1)空間效力

空間效力又稱地域效力，行政訴訟法的空間效力是指行政訴訟法適用的地域範圍。中國行政訴訟法適用中國國家主權所及的一切空間領域，包括中國的領土、領空、領海以及領土延伸的所有空間，此外在公海中的中國籍船隻以及飛行器一般也認為是中國領域。凡是在中國領域內發生的行政案件以及在中國領域內進行的行政訴訟活動，均應適用中國行政訴訟法。但也有例外：一是中國兩個特別行政區：香港、澳門，不適用中國(內地)行政訴訟法;二是有關行政訴訟的地方性法規和自治條例與單行條例只能在本行政區域內適用。

(2)時間效力

行政訴訟法時間效力是指行政訴訟法的生效、失效的起止時間以及對該法生效前發生的行政案件是否具有溯及力，即溯及既往的效力。如中國《行政訴訟法》第75條明確規定：“本法從1990年10月1日起施行。”這裏的施行日期即為該法生效日期。同時，中國行政訴訟法不具有溯及既往的效力。

(3)對人的效力

行政訴訟法對人的效力是指行政訴訟法適用於哪些人，對哪些人有拘束力，對哪些人沒有拘束力。中國行政訴訟法原則上採用屬地原則確定對人的效力，凡是在中國領域內進行行政訴訟的當事人均適用中國行政訴訟法。根據《行政訴訟法》第2條和第70條規定，這些當事人包括：中國各級各類行政機關;中國的公民、法人或者其他組織;在中國進行行政訴訟的外國人、無國籍人、外國組織。但對外國人、無國籍人和外國組織，法律另有規定的除外。

(4)對事的效力

行政訴訟法對事的效力是指行政訴訟的受案範圍。凡是依照《行政訴訟法》第11條規定在人民法院受案範圍內提起行政訴訟的案件，都適用行政訴訟法來審理解決。

在當代社會，如果涉及到環境機關和公民之間的糾紛的話，可以提起行政訴訟，但是是有一定的受案範圍的要求的，比如説環境行政機關所作出的關於環境方面的行政處罰決定。當事人不服的可以提出行政訴訟。