行政關係和行政法律關係

行政關係和行政法律關係

（1）行政法律關係的概念

行政法律關係是指行政法在調整行政關係的過程中所形成的當事人之間的法律上的權利和義務關係。

①行政法律關係的主體是指行政法律關係中權利的享有者和義務的承擔者，是行政法律關係當事人，具體為行政主體和行政相對方。

行政主體享有並行使國家行政權力，在行政法律關係中往往佔有主導地位；

與行政主體相對的另一方是行政相對方，是行政權力作用的對象，是其他國家機關、社會團體、事業單位、經濟組織或公民。

②行政法律關係的客體是指行政法律關係當事人的權利和義務所指向的對象，它包括客觀存在的物質財富、與人身相聯繫的非物質財富和行為。

③行政法律關係的內容是指行政法律關係的主體所享有的權利和承擔的義務。

（2）行政法律關係的特徵

第一，行政法律關係雙方當事人中必有一方是行政主體；

第二，行政法律關係當事人地位的不對等性；

第三，行政法律關係中的國家權力具有法定性和不可處分性；

第四，行政法律關係設定的靈活性和及時性。