企業勞務外包可以規避哪些風險

勞動關係是指勞動者與用人單位依法簽訂勞動合同而在勞動者與用人單位之間產生的法律關係。勞動關係自用工之日起建立。而建立勞動關係，應當訂立書面勞動合同。 而勞動關係的認定其實是一個大課題，不僅涉及到如何根據構成要件對當事人之間是否成立勞動關係作出認定，還涉及到勞動關係與勞務關係等其他用工關係以及承攬關係等其他法律關係的比較和區分。

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如何規避徵地拆遷風險？有哪些措施？

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説到徵地拆遷，大家會想到補償，安置以及方案，如何規避徵地拆遷風險也是一個不能忽視的問題。徵地拆遷的工作不是一項簡單的工作，不管是對於百姓還是執行的人都是存在着一定的風險，今天律師365就來和大家談一談該如何規避徵地拆遷的風險。

徵地拆遷工作戰線長、難度大、任務重，因徵地拆遷等問題引發的違紀違法行為也頻頻發生。面對徵地拆遷中貪腐行為的易發高發環節，區徵地辦從“找準風險點”入手，突出機制建設、強化監督、加強教育三方面舉措，為這些風險點打好“漏洞補丁”，築牢廉政“防腐牆”，做好徵地拆遷風險防控。

  加強制度建設 打好機制“補丁”

徵地拆遷風險防控基礎是建立規章制度。針對徵地拆遷現行政策法規明顯滯後的現狀，近年來，區徵地辦協助制定了規範徵地補償安置、加強徵地拆遷管理等系列切實有效的工作辦法，從制度上規範徵地程序要求和操作行為。

“在入户登記調查環節，極易發生虛增房屋面積、虛構房屋、改變房屋結構、臨時搶搭搶建騙取徵地拆遷款等現象。”該辦相關負責人舉例説，為堵住徵地拆遷具體操作過程中出現的這一風險漏洞，該辦制定了《南岸區徵地辦公室徵地拆遷工作運行辦法(試行)》，明確規定調查登記的六個要求。

六個要求具體指：統一編號印製，實行一式三份管理;實測表“當天實測、當天上交”;實測一户，標註一户;對實測房屋及構附作物留取影像資料並存檔;現場成立複查組進行交叉抽查，核對實測數據;實測組人員按“3+1”(3名工作人員+1名鎮村組幹部或村民代表)組成，實行組長負責制，並親自簽字確認。

同時，針對無證房屋的補償、所涉金額巨大等特殊、重大問題的處理，該辦還創新運用通過“一事一議、多方協商”的處理機制，防止在特殊重大問題的處理上濫用自由裁量權。“通過加強制度建設，實現了對徵地對象‘一把尺子量到底’，徵地拆遷工作進度大幅提升，徵拆現場風清氣正，實測過後的舉報率由此前的10%降到了極個別。”上述負責人表示。

  強化監督檢查 抓好落實“補丁”

楊家山和黃項目是全區重點項目之一，區位優勢明顯，涉及體量大。對此，今年中旬，該辦對此項目進行了抽查監督。在抽查監督中，通過查看資料、現場核實、走訪調查及核實憑證等方式，發現該項目存在個別人員安置資料不齊、數據核算有誤等問題，“徵地拆遷工作中哪怕是一個小問題的疏忽，也有可能造成國有資產的流失。”針對此問題，該辦立即下達整改通知，督促整改規範。

抽查監督僅是該辦做好徵地拆遷監督檢查的多種方式之一。

徵地拆遷風險防控關鍵是監督落實。為確保徵地拆遷各項制度要求落實到位，該辦配套制定《徵地拆遷內部監督管理辦法(試行)》，成立獨立的內部監督實施機構，採用內審監督、抽查監督、現場監督、舉報監督和教育監督等多種監督方式，對徵地程序執行和政策落實進行全面監督，防控風險、遏制貪腐行為。

值得一提的是，該辦還創新監督舉措，邀請各行業的特邀監察員，深入徵地拆遷工作現場，對徵地人員履行工作職責、遵守工作紀律及工作作風表現等情況進行明察暗訪。“特邀監察員每季度會定期反饋明察暗訪情況，檢查結果將與徵地人員績效考核掛鈎。”該負責人説，針對明察暗訪發現的問題，該辦將嚴肅問責整改，並對相關人員進行考核懲罰並及時談話教育或通報批評，從而有效督促徵地人員自覺遵紀守法、規範行為。

  注重教育管理 縫好隊伍“補丁”

徵地拆遷風險防控核心是隊伍建設。據介紹，該辦現有幹部職工100餘人，其中聘用人員佔絕大部分，“一方面部分徵地人員對政策把握不夠，理解上存在差異化，對社員模稜兩可的解釋容易造成認識誤差，另一方面隊伍年輕化，有時面對鉅額補償款，個人在思想上容易出現鬆動。”為此，該辦通過建立“七位一體”的績效考核體系，嚴格考核和優化工資結構，形成激勵機制，提升職工自我提高的意識和能力。

同時該辦還定期組織職工參觀廉政教育基地和旁聽庭審、舉辦預防職務犯罪講座和廉政黨課等，強化徵地人員廉政教育。針對徵地人員能力提升，該辦還定期組織徵地拆遷培訓，對徵地工作人員、街鎮相關人員、村社幹部等，進行徵地政策、司法處置等業務培訓，提高徵地人員業務能力。

目前，該辦多措並舉，嚴把漏洞，加強徵地拆遷風險防控。全區徵地實施程序、操作方法更加規範，徵地拆遷監督更加到位，徵地人員廉政意識明顯增強，徵地拆遷廉潔高效實施。據瞭解，去年至今，該辦共實施徵地項目26個，面積5366畝。保障了輕軌環線、彈子石F區等重點項目用地，同時，自該辦黨組、紀檢組成立至今未發現一起違紀違法案件，有關征地拆遷信訪量較去年同期下降

政府必須有效的去規劃以及規避徵地拆遷風險，要做到疏而不漏，不僅能夠讓百姓過的安康，更能讓進行徵地拆遷工作的人員的安全得到更好的保障。在實施徵地拆遷工作前必須要規劃好工作的方案以及流程，最重要的安全措施更加不能忽視，如果出現了任何有關於徵地拆遷的事故，政府必須承擔全責，為了大家的安全，徵地拆遷的風險可不容小視。更多相關知識您可以諮詢律師365青海律師。

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