事故認定書要雙方到場才能開嗎

交通事故責任認定書不需要雙方到場就可以出具。道路交通事故責任認定書是公安交通管理部門依照交通法規對交通事故的當事人有無違章行為；
以及對違章行為與交通事故損害後果之間的因果關係進行定性、定量評斷時所形成的文書材料。
【法律依據】《道路交通安全法》第73條，公安機關交通管理部門應當根據交通事故現場勘驗、檢查、調查情況和有關的檢驗、鑑定結論；
及時製作交通事故認定書，作為處理交通事故的證據。交通事故認定書應當載明交通事故的基本事實、成因和當事人的責任，並送達當事人。