扣押是強制執行還是行政處罰?
一、扣押是強制執行還是行政處罰?
扣押有沒收,或暫時沒收,或近似於沒收的意味,對人或對物扣壓則是完全對物,因此有擱置的意味。
1、法律意義上沒有“扣壓”一詞。
2、“扣押貨物”是規範的叫法,至於“扣?工資”,我只聽説過“剋扣工資”。
3、“扣押是對人,扣壓是對物”是想當然的猜測。
誰説“扣押”只是對人?公安機關的“扣單”全稱就叫“扣押文件、物品清單”,而且針對人的限制自由,要麼是拘留、要麼是扣留。
行政複議期間具體行政行為不停止執行;但是,有下列情形之一的,可以停止執行:
1、被申請人認為需要停止執行的;
2、行政複議機關認為需要停止執行的;
3、申請人申請停止執行,行政複議機關認為其要求合理,決定停止執行的;
4、法律規定停止執行的。
二、行政處罰強制執行的程序
(一)專門機構收繳罰款
1、專門機構收繳罰款的適用範圍。例外:當場收繳、執行措施收繳。
2、專門機構收繳罰款的程序。
(二)當場收繳罰款
1、當場收繳罰款的適用範圍:
《行政處罰法》第四十八條規定:“依照本法第三十三條的規定當場作出行政處罰決定,有下列情形之一的,執法人員可以當場收繳罰款:(一)依法給予二十元以下的罰款的;(二)不當場收繳事後難以執行的。”第四十八條規定:“在邊遠、水上、交通不便地區,行政機關及其執法人員依照本法第三十三條、第三十八條的規定作出罰款決定後,當事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經當事人提出,行政機關及其執法人員可以當場收繳罰款。”
2、當場收繳罰款的程序:
(1)出具罰款收據,統一的收據。
(2)罰款的繳付,2日交公。
(三)強制執行
1、執行措施第51條當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關可以採取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數額的3%加處罰款;[注意第(一)項是3%而非3‰。].
(2)根據法律規定,將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請人民法院強制執行。
2、強制執行的例外。客觀原因,依法不予強制執行。如確有經濟困難,申請和批准,可暫緩或分期繳納。
行政處罰和強制執行是有根本的相關區別,一般來説城市之形式涉及到的相關財產糾紛案件兒,行政處罰涉及到的是相關治安管理事件,一般來説扣押在兩種事情之中都有可能產生,具體要根據實際案例的相關分析才能夠確定是屬於行政處罰還是強制執行。