衞生行政許可的特徵是什麼?

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我國,社會衞生事務是極其重要的。由於衞生事務管理出現狀況,容易發展安全隱患,危害人們的生命健康。為了規避這一問題的出現,保護人們的生命安全,我國政府制定了衞生行政許可的相關規定。接下來,小編將針對衞生行政許可的特徵什麼的問題?大家做出詳細的説明。

衞生行政許可的特徵是什麼?

一、衞生行政許可的特徵是什麼

衞生行政許可是衞生行政機關管理社會衞生事務的一種重要的事前控制手段。

行政許可,是指在法律一般禁止的情況下,行政主體根據行政相對方的申請,經依法審查,通過頒發許可證、執照等形式,賦予或確認行政相對方從事某種活動的法律資格或法律權利的一種具體行政行為。

1、行政許可是依法申請的行政行為。行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請,是行政主體實施行政許可行為的前提條件。無申請則無許可。

2、行政許可的內容是國家一般禁止的活動。行政許可可以一般禁止為前提,以個別解禁為內容。即在國家一般禁止的前提下,對符合特定條件的行政相對方解除禁止使其享有特定的資格或權利,能夠實施某項特定的行為。

3、行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權利的具體行政行為。行政許可是針對特定的人、特定的事作出的具有授益性的一種具體行政行為。

4、行政許可是一種外部行政行為。行政許可是行政機關針對行政相對方的一種管理行為,是行政機關依法管理經濟和社會事務的一種外部行為。行政機關審批其他行政機關或者其直接管理的事業單位的人事、財務、外事等事項的內部管理行為不屬於行政許可。

5、行政許可是一種要式行政行為。行政許可必須遵循一定的法定形式,即應當是明示的書面許可,應當有正規的文書、印章等予以認可和證明。實踐中最常見的行政許可的形式就是許可證和執照。

二、衞生許可證的詳細流程

1、法定代表人或者負責人資格證明(董事會決議、章程或任命文件)一份。

《北京市食品衞生許可證發放管理辦法》;

2、生產經營場地場所的使用證明(房屋產權證明或租賃協議)(依據同上);

3、生產經營場所場地平面佈局圖二份。應標明比例尺(比例為1:100)、室內各功能用房,基本要素(尺寸、名稱、設施名稱及個數),可自行手繪或用電腦繪製(依據同上);

4、生產經營場所地址方位示意圖二份。應標明方向、街道名稱、生產經營場所所在位置與周圍建築、相鄰單位的關係(依據同上);

5、衞生許可證申請書三份。申請單位名稱寫明全稱或法定簡稱,加蓋公章(與營業執照申請單位名稱一致。個人不蓋章)。單位地址、使用面積、衞生設施按實際情況填寫詳細,申請許可項目填寫生產經營範圍和種類,空格處以“無”字填寫(依據同上);

6、建設項目衞生審查申請書一份。“項目類別”一欄填寫新建、改建、擴建、還是續建,空格處以“無”字填寫(依據同上);

7、餐飲企業應有企業衞生管理制度(依據同上);

8、餐飲企業生產經營場所位於地下空間的,需提供環保部門開具的批文;餐飲企業生產經營場所位於居民住宅樓內的,需提供不擾民證明(依據《北京市餐飲業、商業服務業以及文化娛樂行業環境保護管理規定》第七條、京工商發[2002]109號《關於在居民住宅樓內設立企業有關問題的通知》);

9、法人或負責人培訓證明(依據同上);

10、《新建、改建、擴建工程的竣工驗收衞生認可書》(依據同上);

11、申請單位在工商管理局取得的《企業名稱預先核准通知書》或《工商營業執照》複印件(依據同上)。

《衞生行政許可管理辦法》第二條衞生行政許可是衞生計生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請,按照衞生法律、法規、規章和衞生標準、規範進行審查,准予其從事與衞生管理有關的特定活動的行為。

第三條實施衞生行政許可,應當遵循公開、公平、公正、便民原則,提高辦事效率,提供優質服務。

我們可以得知衞生行政許可的特徵包括國家一般禁止行為、依申請行政行為、具體行政行為、要式行政行為以及外部行政行為等。在日常生活中,需要辦衞生許可證的企業單位,需要注意衞生許可證辦理的詳細流程。

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