戰時造謠擾亂軍心罪的認定

(一)區分罪與非罪的界限

關鍵在於把握以下幾點：

1、是否實施了捏造事實的行為。如果沒有捏造事實，而是散佈有關我方不利的真實情況，即使擾亂了軍心，也不能以本罪論處。如果所散佈的是有關軍事機密，如我軍的傷亡人數、戰役失利等情況，構成犯罪，應以故意 (過失)泄露國家祕密罪，軍人則以故意 (過失)泄路軍事祕密罪論處。

2、是否針對軍人散佈，雖有捏造事實行為，但是僅在幾個親朋好友之間擴散，為顯示自己消息靈通，實際也沒宣揚、傳播到軍隊的，則不應以本罪論處。

3、是否是在戰時捏造並擴散。不在戰時而在平時，雖然捏造了一些事實，如編造軍隊首長偏私愛私，在轉業安置、入黨提幹、提職調資等方面違法亂紀，造成人心浮動、軍心不穩的，由於其與作戰利益無關，亦不能以本罪論處。

4、所造謠言內容是否足以擾亂軍心。

(二)區分本罪與戰時故意提供虛假敵情罪的界限

兩者在主觀上都出於故意，在客觀方面都有在戰時向他人提供虛假事實的行為，區別在於：

1、所涉及的內容不完全相同。本罪所捏造的事實既可以是有關敵人的情況，又可以是有關我方的情況;而後者行為只能是敵方的虛假情況。

2、所擴散的對象不同。本罪所針對的對象是不特定的軍人;而後者一般則是向特定的武裝部隊機關、首長或專門收集情報的人員予以提供。

3、對結果的要求不同。本罪屬行為犯，行為人一實施造謠惑眾行為，只要足以擾亂軍心，即可構成本罪且為既遂;而後者為結果犯，只有提供虛假敵情的行為，造成了嚴重的實際後果才可構成其罪。行為人捏造虛假敵情既向武裝部隊提供，又向不特定人加以擴散而擾亂軍心的，宜以牽連犯從一重罪論處，而不實行兩罪並罰。