環境行政執法與司法行政複議的特點有哪些

一、環境行政執法與司法行政複議的特點有哪些

行政複議有以下四個特點：

1、提出行政複議的人，必須是認為行政機關行使職權的行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織。

2、當事人提出行政複議，必須是在行政機關已經做出行政決定之後，如果行政機關尚沒做出決定，則不存在複議問題。複議的任務是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議。

3、當事人對行政機關的行政決定不服，只能按法律規定，向有行政複議權的行政機關申請複議。

4、行政複議，主要是書面審查，行政複議決定書一經送達，即具有法律效力。只要法律未規定複議決定為終局裁決的，當事人對複議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規定，向人民法院提請訴訟。

二、行政訴訟和行政複議的區別

1、二者受理的機關不同。行政訴訟由法院受理;行政複議由行政機關受理。一般由原行政機關的上級機關受理，特殊情況下，由本級行政機關受理。

2、二者解決爭議的性質不同。人民法院處理行政訴訟案件屬於司法行為，適用行政訴訟法;行政機關處理行政爭議屬於行政行為的範圍，應當適用行政複議法。

3、二者適用的程序不同。行政複議適用行政複議程序，而行政訴訟適用行政訴訟程序。行政複議程序簡便、迅速、廉價，但公正性有限;行政訴訟程序複雜且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政複議實行一裁終局制度;而行政訴訟實行二審終審制度等。

4、二者的審查強度不同。根據《行政訴訟法》的規定，原則上法院只能對行政主體行為的合法性進行審查;而根據《行政複議法》的規定，行政複議機關可以對行政主體行為的合法性和適當性進行審查。

5、二者的受理和審查範圍不同。《行政訴訟法》和《行政複議法》對於受理範圍均做了比較詳細的規定。從列舉事項來看，《行政複議法》的受案範圍要廣於《行政訴訟法》。此外，《行政複議法》還規定對國務院的規定、縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定、鄉鎮人民政府的規定等規範性文件可以一併向行政複議機關提出審查申請。

行政複議與行政訴訟是兩種不同性質的監督，且各有所長，不能互相取代。因此，現代國家一般都同時創設這兩種制度。在具體的制度設計上，或將行政複議作為行政訴訟的前置階段;或由當事人選擇救濟途徑，或在當事人選擇複議救濟途徑之後，仍允許其提起行政訴訟。

行政複議是行政相對人對於行政行為不服，認為行政行為侵犯到自己的合法權益，依照法定程序向由行政複議權的行政機關提出申請，由複議機關對行政行為的合法性和合理性做出審查，行政複議具有行政監督和行政救濟的作用