2021年揚中農村拆遷政策有什麼新內容？
關於江蘇揚中市惡意拆遷案風波平定以後，揚中市政府針對拆遷方面制定了新的政策與標準，以規範執法者的不作為或惡意作為行為，這場風波雖然不像孫志剛事件性質及影響力那麼大，但是侵害了農民的利益，不利於政府政策的推行及法律的保護。關於揚中農村拆遷政策的補償標準及計算，本站小編今天為大家一一介紹。
一、揚中農村拆遷政策有什麼新內容
第一章總則
第一條為適應城市建設和經濟發展的需要，加強城市房屋拆遷管理，保護公民、法人或其他組織的合法權益，根據國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》等法律、法規、政策，結合本市的實際情況，制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區城城市規劃區內國有土地上，因城市建設需要拆遷房屋(含構築物、附屬物，下同)，均適用本辦法。
第三條本辦法所稱拆遷人是指取得房屋拆遷許可證的建設單位或者個人。被拆遷人是指被拆除房屋的所有人(包括代管人、國家授權的國有房屋的管理人)和被拆除房屋的使用人。
第四條鎮江市建設行政主管部門是本市城市房屋拆遷工作的主要管部門。鎮江市城市建設綜合開發領導小組辦公室受市建設行政主管部門委託，具體負責本市城市房屋拆遷管理工作。縣級市建設行政主管部門主管本行政區域內的城市房屋拆遷工作。
第五條 對依法批准的建設用地範圍內的房屋拆遷，拆遷人必須依法對被拆遷人給予補償安置，被拆遷人必須服從城市建設需要，在規定的拆遷期限內完成搬遷。
第二章拆遷管理
第六條 任何單位或個人因城市建設需要拆遷房屋的，必須向房屋拆遷主管部門提出申請，領取房屋拆遷調查通知書和房屋拆遷許可證，按照規定交納拆遷管理費。
第七條拆遷人申請領取房屋拆遷調查通知書，應向房屋拆遷主管部門提高房屋拆遷調查申請書、建設項目批准文件、建設工程選址意見書(建設用地計劃通知書或中標通知書)及其規劃定點紅線圖。經房屋拆遷主管部門核准後，方可進行拆遷調查。
第八條 拆遷人申請領取房屋拆遷許可證，應提交下列文件、資料：
(一)建設項目批准文件;
(二)建設用地規劃許可證;
(三)建設用地批准文件;
(四)拆遷調查資料和拆遷補償安置方案;
(五)存入房屋拆遷主管部門指定銀行不少於拆遷安置總費用的80%的資金憑證;
(六)市、縣級市人民政府規定的其它文件、資料。
房屋拆遷主管部門應當在受到上述規定的文件、資料後，對符合辦理條件的，應於10日內合法房屋拆遷許可證，不符合辦理條件的應當書面答覆。
第九條拆遷範圍確定後，由房屋拆遷主管部門書面通知工商、規劃、房屋、國土、公證、街道辦事處等部門和單位，停止辦理拆遷範圍內的營業執照、房屋翻建(包括擴建、改建)、買賣、交換、析產、贈與、土地轉讓、抵押、出租等手續，但停辦手續的期限最長不得超過二年。
第十條未取得拆遷資質的拆遷人必須委託具備拆遷資質的單位實施拆遷;建設單位拆遷自有產權的房屋，經批准後方可自行拆遷。實行綜合開發的項目，由房屋拆遷主管部門組織實施統一拆遷。
第十一條拆遷人委託拆遷的，拆遷人應與拆遷實施單位簽訂委託拆遷協議，明確雙方的權利和義務。拆遷人應在委託拆遷協議簽定之日起3日內向房屋拆遷主管部門備案。
拆遷工作人員必須經房屋拆遷主管部門培訓合格取得拆遷資格證書，並領取房屋拆遷主管部門核發的拆遷工作證後方可上崗，並自覺接受房屋拆遷主管部門的監督和管理。房屋拆遷主管部門不得接受委託拆遷。
第十二條房屋拆遷主管部門自核發房屋拆遷許可證之日起7日內，應將拆遷人、拆遷範圍、拆遷區位、拆遷期限等有關情況予以公告。拆遷人應自公告之日起7日內向被拆遷人發送房屋拆遷通知書。房屋拆遷應當對拆遷政策、辦事程序、補償標準實行公開。因特殊原因需延長拆遷期限的，拆遷人必須提出書面申請，經房屋拆遷主管部門審核批准後，方可延期。
第十三條在房屋拆遷公告規定的期限內，拆遷人應與被拆遷人按照本辦法的規定簽訂拆遷補償安置協議。拆遷補償安置協議應當使用房屋拆遷主管部門統一監製的規範文本，並由房屋拆遷主管部門鑑證或由公證機關公證。
第十四條拆除依法代管的房屋，拆遷人應與代管人簽訂拆遷補償安置協議，並須經公證機關公證，辦理證據保全，有關拆遷資料交由房管部門保管。被拆除房屋為共有產權的，共有人應當共同書面推選代表或者共同書面委託代理人與拆遷人辦理拆遷補償安置協議。
第十五條拆除有產權糾紛的房屋，在房屋拆遷公告規定的期限內，糾紛仍未解決的，由拆遷人提出拆遷補償安置方案，報房屋拆遷主管部門批准後實施。拆遷前，房屋拆遷主管部門應當組織拆遷人對被拆除房屋作勘察評估，並依法辦理證據保全。
第十六條拆除設有抵押權的房屋，由抵押權人和抵押人重新設立抵押權或者由抵押人清償債務後，方可給予補償安置。抵押權人和抵押人在拆遷公告規定的期限內未按照前款規定處理的，拆遷人可以參照本辦法第十五條的規定實施拆遷。拆除設有典權偽房屋，應依法清典。
第十七條被拆除房屋的價格評估，應由拆遷人委託具有房屋價格評估資質的評估機構予以評估，評估費由拆遷人支付。評估時應通知被拆遷人到場。被拆遷人或其委託代理人接到通知後不到場或不予配合的，評估機構也可進行評估，其評估行為視為有效。
第十八條拆遷人與被拆遷人對拆遷補償安置等事宜，經協商達不成協議的，由房屋拆遷主管部門調解，調解後仍達不成協議的，由房屋拆遷主管部門裁決。被拆遷人是房屋拆遷主管部門的，由同級人民政府裁決。當事人對裁決不服的，可在接到裁決書之日起15日內向人民法院提起訴訟。在訴訟期間如拆遷人己給被拆遷人提供了週轉用房的，不停止拆遷的執行。
第十九條在房屋拆遷公告規定的或者房屋拆遷主管部門裁決作出的拆遷期限內，被拆遷人無正當理由拒絕拆遷的，由市、縣級市人民政府作出責令限期拆遷的決定;逾期不拆遷的，由市、縣級市人民政府責成有關部門強制拆遷，或者由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制拆遷。
第二十條被拆遷人在規定的拆遷期限內搬遷的，市房屋拆遷主管部門出具3天的公假證明，被拆遷人所在單位應給予支持。縣級市可根據當地實際情況確定公假時間。工商行政管理部門和學校等單位對被拆遷人的工商營業執照變更登記、子女轉(入)學等應給予及時辦理。
第二十一條 拆房施工企業應按規定取得市、縣級市房屋拆遷主管部門核發的《拆房資格證書》，方可從事拆房業務。
第二十二條拆遷結束時，由房屋拆遷主管部門會同有關部門組織現場驗收。驗收不合格的，不予辦理《建設工程規劃許可證》和《建設工程施工許可證》，不得進行建設工程招投標。
第二十三條 拆遷人在拆遷項目結束後30日內，應將拆遷資料彙總報房屋拆遷主管部門。
第二十四條被拆遷人接到房屋拆除通知後、應及時到房管、國土等部門辦理房屋、土地註銷登記手續，或由拆遷人在拆遷項目結束後30白內集中辦理;拆除房屋為房管直管、代管公房的，由房管部門辦理註銷登記。
第二十五條被拆遷人所購房屋的契税，所購房屋與被拆除房屋價值相等的部分，被拆遷人憑拆遷補償安置協議和房管部門的交易登記手續由徵收部門核減;超出價值的部分，由被拆遷人承擔。
第三章 拆遷補償與安置
第二十六條 拆除房屋及其附屬物，拆遷人應當依照法律、法規的規定和本辦法給予補償。
作價補償的金額按照被拆除房屋建築面積的重置價格結合減新結算。
拆除違法建築一律不予補償;除末超過批准期限的臨時建築給予適當補償。
第二十七條有住宅房屋的拆遷安置，房屋所有權證範圍內的使用面積為依據;公有出租住宅房屋安置以合法的租賃使用面積為依據。閣樓、陽台、外樓梯、出檐、平台、雨棚拆遷安置時不計算使用面積。
非住宅房屋拆遷安置以房屋所有權證記載的建築面積和第三十三條、第三十四條的規定為依據。
第二十八條拆除各類房屋由拆遷人按辦法規定的標準計算相應的貨幣安置補償款，供被拆遷人自行選購安置住房(以下簡稱貨幣安置)。貨幣安置補償款由作價補償和區位價款兩部分組成。
第二十九條 在拆遷置協議約定的期限內，被拆遷人應向拆遷人交付被拆除房屋，拆遷人應將貨幣安置補償款交付給被拆遷人。
第三十條 拆除住宅房屋，其貨幣安置補償款應按以下公式計算:被拆除房屋的使用面積×1.4×拆遷區位價+被拆除房屋的建築面積×被拆除房屋的重置價格結合成新
第三十一條 拆除住宅房屋，貨幣安置補償款按下列規定辦理:
(一)拆除公有住宅房屋，拆遷人應將貨幣安置補償款中被拆除房屋的建築面積×被拆除房屋的重置價格結合成新部分扣除給產權人，其餘部分付給使用人。
(二)拆除私有住宅房屋，拆遷人將貨幣安置補償款全額付給產權人。其中，拆除私有出租住宅房屋，原租賃關係應繼續保持，拆遷入憑產權人與承租人重新簽訂的租賃協議將貨市安置補償款付給產權人。產權人與承租人在房屋拆遷公告規定的期限內不能重新簽訂租賃協議的，拆遷人依法辦理證據保全並對貨幣安置補償款提取公證，提供週轉房，實施拆遷。
第三十二條被拆遷人只有一處住宅房屋，其貨幣安置補償款4萬元以下的，由拆遷人按4萬元支付給被拆遷人;貨幣安置補償款4萬元以上5萬元以下的，由拆遷人按5萬元支付給被拆遷人。拆遷人在拆遷期間應將該户住房情況進行張榜公佈。
第三十三條非住宅房屋是指在房屋拆遷主管部門發出暫停辦理有關手續通知之前，依法新建、改建、擴建、翻建、轉讓的，具有完備合法手續並實際作為工業生產、商業營業、服務行業、倉儲、辦公及公益事業等永久性用途的房屋。
第三十四條 對於同時具備下列一至三項規定或具備下列二至四項規定的房屋認定為非住宅房屋:
(一)新建、改建、擴建、翻建、轉讓的永久性房屋，其《設工程規劃許可證》或《房屋所有權證》載明建築功能或使用性質為非住宅房屋的;
(二)房屋使用人具有合法的工商營業執照或其他法人執照的;
(一)實際作為非住宅使用的;
(二)承租直管公房的，其第一承租人與房管部門依法簽訂有非住宅用房租賃合約，並按期交納非住宅用房租金。
第三十五條被拆除的住宅房屋用於營業並依法繳納非住宅用房房產税、土地年租金並具備下列條件之一的，其貨幣安置補償款除按住宅房屋的標準計算外另給予適當經濟補償，經濟補償的具體標準由房屋拆遷主管部門會同物價、土地部門確定:
(一)房屋所有權人及其共有人或配偶自己經營，具有合法的工商營業執照且以其經營收入作為主要生活來源的;
(二)私有出租房屋，房屋所有權人所持的《房屋租賃證》上載明為非住宅租賃，房屋所有權人及其共有人或配偶以該房屋出租收入為其主要生活來源，並依法繳納有關税費的。
第三十六條 被拆除房屋符合下列條件之一的，拆遷時仍按房屋對待:
(一)不符合第三十四條、第三十五條規定的;
(二)擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的;
(三)房屋拆遷主管部門發出暫停辦理有關手續的通知後，將住宅房屋改為非住宅房屋的
(含在城市道路拓寬、新建後將原住宅房屋改為非住宅房屋的);
(四)房屋的實際用途是用來居住的。
第三十七條 拆除非住宅房屋，其貨幣安置補償款應按以下公式計算:
被拆除房屋的建築面積×(拆遷區位價格+被拆除房屋的重置價格結合成新)
第三十八條拆遷人拆除執行國家租金標準出租的非住宅房屋，應將貨幣安置補償款中被拆除房屋建築面積×拆除房屋的重置價格結合成新部分對房屋所有人給予補償後，餘額部分按下列比例分別補償給房屋所有人和使用人:
(一)承租期在5年以內的(指連續承租時間，下同，含5年)，90%支付給被拆除房屋所有人，10%支付給使用人;
(二)承租期超過5年，在10年以內的(含10年)，80%支付給被拆除房屋所有人，20%支付給使用人;
(三)承租期超過10年，在15年以內的(含15年)，70%支付給被拆除房屋所有人，30%支付給使用人;
(四)承租期超過15年，在20年以內的(含20年)，60%支付給被拆除房屋所有人，40%支付給使用人
(五)承租期超過20年的，50%支付給被拆除房屋所有人，50%支付給使用人。
拆遷人拆除國家規定租金標準的非住宅房屋，應將貨幣安置補償款全額支付給房屋所有人。但房屋所有人與承租人另有分配協議的除外。
第三十九條拆除企業(不含私營企業、事業單位非佳宅房屋造成停產、停業的，拆遷人以被拆遷人在拆遷公告時的上一個月月底在冊職工人數為準，按上一年職工月社會平均工資的70%給予3個月的經濟補償。
拆除私營企業、個體工商户的非住宅房屋，拆遷人以在工商行政管理部門註冊的從業人員為準，按上一年職工月社會平均工資的70%給予3個月的經濟補償。
第四十條 拆除住宅房屋，拆遷人應一次性付給使用人搬家費和3個月的臨時安置補助費。
對被拆遷人原有的燃氣、有線電話、有線電視、分體空調等，拆遷人一次性付給移位費用。
第四章 市政建設拆遷
第四十一條因城市新建或拓寬道路、整治河道、建造橋樑、城市排水、防洪設施、污水處理、公交站場、綠化、環衞設施等城市基礎設施建設，在拆遷用地範圍內，對被拆遷人實行貨幣安置。
第四十二條被拆遷人及其主管部門應服從建設需要，保證按期搬遷。在房屋折遷主管部門公告規定的期限內難以簽訂拆遷協議的，應按照先拆遷、後處理的原則辦理。
第四十三條拆除市區一至三類區位的房屋，按退2個區位的價格給予補償;拆除四至六類區位的房屋，按六類區位的價格給予補償。其中，非住宅房屋屬於國有資產的，自行無償拆除，由建設行政主管部門出具證明，核銷固定資產。
環衞設施和各類管、杆、線，樹木等建築物、構築物、附屬物，由其產權單位自行無償拆除或遷建。
第五章 法律責任
第四十四條 對有下列行為之一的，由房屋拆遷主管部門責令停止拆遷或者限期改正，予以警告，並可視情節輕重處以扣萬元以下的罰款:
(一)未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規定擅自拆遷的;
(二)委託未取得房屋拆遷資質的單位拆遷的;
(三)擅自提高或者降低補償、安置標準，擴大或者縮小補償、安置範圍的;
(四)拆違人無主當理由超過規定拆遷期限的。
第四十五條脅迫、侮辱、毆打房屋拆遷工作人員，阻礙房屋拆遷工作人員依法拆連房屋韻，由公安機關依照《中華人漠共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十六條 房屋拆遷工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽取守構成違紀的，給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十七條被處罰的當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書之日起的日內，向作出處罰決定的機關的上一級機關申請複議;當事人對複議決定不服的，可在接到算議決定之日起15日內，向人民法院起訴。當事人也可在接到處罰通知書之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請複議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由房屋拆遷主管部門申請人民法院強制執行。
第六章 附 則
第四十八條市區各類被拆除房屋重置價格標準、成新折舊率、附屬設施(裝修)補償標準、樹木補償標準、貨幣安置區位價格標準、搬家費、臨時安置補助費和移位費用等附件，由市房屋拆遷主管部門會同物價、房管、土地等有關部門制定並定期調整，報市人民政府批准後實施，其適用時間以核發房屋拆遷許可證的日期為準。
縣級市所執行的有關價格及補償標準，由其房屋拆遷主管部門會同物價、房管、土地等有關部門制定，經本級人民政府批准後實施。並報市房屋拆遷主管部門、物價、房管、土地等有關部門備案。
第四十九條 法律、法規和規章對城市房屋拆遷有規定的，從其規定。
第五十條 縣級市人民政府可依據本辦法制定具體實施意見，並報市人民政府備案。
第五十一條 本辦法由鎮江市建設行政主管部門負責應用解釋。鎮江市建設行政主管部門可根據本辦法制定實施細則和補充規定，報市人民政府批准後執行。
第五十二條本辦法自2001年1月1日起施行。1994年10月27日市政府第14號令發佈的《鎮江市城市房屋拆遷管理規定》同時廢止。已核發房屋拆遷許可證的建設項目，按原辦法執行。
二、拆遷補償的費用
拆建單位依照規定標準向被拆遷房屋的所有權人或使用人支付的各種補償金。一般有：(1)房屋補償費(房屋重置費)，用於補償被拆遷房屋所有權人的損失，以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算。(2)週轉補償費，用於補償被拆遷房屋住户臨時居住房或自找臨時住處的不便，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住户的人口每月予以補貼。(3)獎勵性補償費，用於鼓勵被拆遷房屋住户積極協助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自願遷往郊區或不要求拆遷單位安置住房，房屋拆遷補償費的各項標準由當地人民政府根據本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
三、補償數額的計算方式
由宅基地區位補償價、被拆遷房屋重置成新價構計算公式為：房屋拆遷補償價=宅基地區位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
(一)房屋拆遷補償計算標準
(1)房屋拆遷貨幣補償=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額(或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)
(2)房屋拆遷補償差價=合法擁有房產評估價格+房屋裝修裝飾商定補償金額或經評估確定的房屋裝修裝飾補償金額)-被拆遷人獲得調換產權的房屋的評估價格
(二)房屋拆遷安置費計算標準
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費=搬遷補助費+沒有提供週轉房情況下的臨時安置補助費+超過過渡期限的臨時安置補助費+非住宅房屋因停產、停業造成的損失賠償費
注：
1、如果拆遷人提供週轉房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項補助費為0;
2、如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項賠償費為0;
3、被拆遷人獲得補償，表明該房屋由其自用。
(三)農村房屋拆遷補償標準
(1)被徵地的村或者村民小組建制撤銷的，以及建制雖然不撤銷，但不具備易地建房條件的，被拆遷人可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額問等價值的產權房屋調換。它的具體計算是(被拆拆除房屋建安重置單價結合成新+同區域新建多層商品住房每平方米建築面積的土地使用權基價+價格補貼)×被拆除房屋的建築面積;
(2)被徵地的村或者村民小組建制不撤銷的，具備易地建房條件的，被拆遷人可以在鄉(鎮)土地利用總體規劃確定的中心村或居民點範圍內申請宅基地新建住房，並獲得相應的貨幣補償，計算公式為(被拆除房屋建安重置單價結合成新十價格補貼)×被拆除房屋的建築面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用。
綜上所述，揚中農村拆遷政策重點講述了房屋拆遷須依法補償，增加了補償的具體的標準，明確了被補償的主體對象，細化了房屋拆遷補償標準，給農民一個明白的拆遷賬單，保障農民權益，讓農民更加放心，更加主動地配合政府執法者的工作。同時也從源頭上杜絕政府執法者濫用權力的現象，保障其文明執法。本站有在線律師，如果您有任何的疑惑，歡迎您隨時諮詢。
