城中村改造保定的概念是什麼？

一、城中村改造保定的概念是什麼?

指根據地區社會經濟發展計劃和城市總體規劃，按照城市化要求，對城中村進行綜合改造的行為。

城中村是中國大陸地區城市化進程中出現的一種特殊現象。我國城市化進程表現為：進程上屬於“急速城市化”，人口城市化虛高;空間上，建設佈局出現無序乃至失控。城市的擴張將城市周邊的農村納入城市的規劃範圍，城市周邊的農村逐漸被城市的 高樓大廈包圍，成為了“都市裏的村莊”，即城中村。

二、城中村改造的相關拓展內容

我國目前的城中村存在的幾類問題：

(1)居住人員和社會組織方面，存在着人口密度過高、社會治安壓力較大、村民就業和社會保障壓力大、城中村管理薄弱等問題;

(2)土地、房屋權屬狀況方面，存在着土地權屬混雜、結構失衡、房屋使用性質更改隨意、缺乏有效管理手段、建築質量參差不齊、安全隱患大等問題;

(3)規劃建設狀況方面，存在着村莊規劃缺失、規劃落實和建設管理難度大、公共服務設施欠缺、居住環境差等問題。

隨着城中村規模的不斷擴大以及城中村引發的社會管理問題日益凸顯，北京、上海、廣州、西安、太原等大、中城市相繼啟動了城中村改造工作。經過幾年的探索，各地逐漸形成了幾種不同的城中村改造模式。

三、城中村改造與城市土地開發的區別是什麼?

(一))各地城中村改造相關法律都規定城中村改造需要制定城中村改造方案，改造方案主要包括村莊現狀、社區居委會設立、清產核資、拆遷安置、用地規劃和建設設計以及經濟效益分析等內容。而房地產開發是由開發商獲得土地後依法辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證以及施工許可證，然後依照獲批的規劃設計進行自主開發建設的行為，其設計規劃內容不會涉及到改造村莊、設立居委會等方面。

(二)城中村改造的一項主要工作就是將集體土地轉為國有土地，而房地產開發一般是指房地產開發商獲得土地使用權後的建設行為，不需要再對土地所有權性質進行變更。

(三)城中村改造還涉及村委會轉為居委會、村民户口轉為居民户口、集體經濟組織轉為股份有限公司或有限責任公司等問題，轉制工作是城中村改造的重要內容。而房地產開發不會涉及上述內容。

城中村改造是一項具有積極意義的社會工程和民生工程，是中國城市化進程和探索解決城鄉二元體制既存問題的一種途徑，與一般的房地產開發在性質上有着本質區別，因此也導致城中村改造在內容和流程上都與房地產開發不同。

隨着我國城市的不斷髮展，一些城中的村落已經嚴重阻礙了社會的繼續發展以及城市的規劃，因此儘快對城中村進行改造建設就顯得尤為重要。被規劃進行改造的城中村的居民，應當給予積極配合和支持，因為這是一項利國利民的政策。