建設土地使用權出讓的方式有哪些？

按照土地的用途進行劃分，可以將土地劃分為農用地、建設用地以及林用地等。取得土地的方式大致有出讓、劃撥、轉讓等，不同土地的取得方式是不一樣的。在合法取得土地的使用權之後，可以按照自己的意願決定是否進行土地的出讓，具體來説，建設土地使用權出讓的方式有哪些?

建設土地使用權出讓的方式：

建設用地使用權出讓有三種形式：協議、招標和拍賣。

土地使用權的出讓方式是指國有土地的代表(地方人民政府)將國有土地使用權出讓給土地使用者時所採取的方式或程序，它表明以什麼形式取得土地使用權。關於土地使用權的出讓方式，《城市房地產管理法》第12條規定：“土地使用權出讓，可以採取拍賣、招標或者雙方協議的方式。”國土資源部2002年7月7日施行的《招標拍賣掛牌出讓國有建設土地使用權規定》[1] 有明確了一種新的出讓方式——掛牌出讓。因此，我國現行國有建設用地使用權的出讓方式就包括四種：拍賣、招標、掛牌和協議出讓。

1、拍賣出讓國有土地使用權

拍賣出讓國有土地使用權，是指出讓人發佈拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據出價結果確定土地使用者的行為。

拍賣出讓方式引進了競爭機制，排除了人為干擾，政府也可獲得最高收益，較大幅度的增加財政收入。這種方式主要適用於投資環境好、盈利大、競爭性強的商業、金融業、旅遊業和娛樂業用地，特別是大中城市的黃金地段。

2、招標出讓國有土地使用權

招標出讓國有土地使用權，是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發佈招標公告，邀請特定或者不特定的公民、法人和其他組織參加國有土地使用權投標，根據投標結果確定土地使用者的行為。

是指在規定的期限內由符合受讓條件的單位或者個人(受讓方)根據出讓方提出的條件，以密封書面投標形式競報某地塊的使用權，由招標小組經過開標、評標，最後擇優確定中標者。投標內容由招標小組確定，可僅規定出標價，也可既規定出標價，又提出一個規劃設計方案，開標、評標、決標須經公證機關公證。招標出讓的方式主要適用於一些大型或關鍵性的發展計劃與投資項目。

3、掛牌出讓

掛牌出讓國有土地使用權，是指出讓人發佈掛牌公告，按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公佈，接受競買人的報價申請並更新掛牌價格，根據掛牌期限截止時的出價結果確定土地使用者的行為。

4、協議出讓

協議出讓，是指土地使用權的有意受讓人直接向國有土地的代表提出有償使用土地的願望，由國有土地的代表與有意受讓人進行談判和切磋，協商出讓土地使用的有關事宜的一種出讓方式。它主要適用於工業項目、市政公益事業項目、非盈利項目及政府為調整經濟結構、實施產業政策而需要給予扶持、優惠的項目，採取此方式出讓土地使用權的出讓金不得低於國家規定所確定的最低價。以協議方式出讓土地使用權，沒有引入競爭機制，不具有公開性，人為因素較多，因此對這種方式要加以必要限制，以免造成不公平競爭、以權謀私及國有資產流失。

協議、招標、拍賣、掛牌是法定的四種使用權的出讓方式。在具體實施土地使用權出讓時，由國有土地代表根據法律規定，並根據實際情況決定採用哪種方式，一般對地理位置優越、投資環境好、預計投資回報率高的地塊，應當採用招標或拍賣方式;反之，可適當採用協議方式。

不同的出讓方式的條件是不一樣的，進行出讓的流程也是不一樣的，但無論是以何種出讓方式，在土地出讓之後，都是需要進行納税的，對於那些不依法納税的情形，納税人是會受到處罰的。