在北京街道辦行政處罰權可以行使嗎?

來源:法律科普站 1.67W

街道辦事處是有一定的執法權。行政執法是指建立在近代國家權利的立法、執法、司法三分立的基礎上的國家行政機關和法律委託的組織及其公職人員依照法定職權和程序行使行政管理權,貫徹實施國家立法機關所制定的法律的活動。

在北京街道辦行政處罰權可以行使嗎?

在優化違法建設執法體制方面,一是突出北京各級人民政府和街道辦事處禁止違法建設的屬地責任;二是明確北京市規劃自然資源主管部門和北京市城市管理綜合行政執法機關負責指導、監督、督察、考核全市違法建設查處工作;三是賦予北京市街道辦事處履行主體責任的行政處罰權和強制拆除權。

違法建設是指未依法取得建設工程規劃許可證、鄉村建設規劃許可證、臨時建設工程規劃許可證、臨時鄉村建設規劃許可證,或者未按照許可內容進行建設的建設工程,以及逾期未拆除的臨時建設工程。違法建設當事人包括違法建設的建設單位、設計單位、施工單位、所有人或者管理人等。

在健全執法工作機制方面,一是實行政府組織、部門協作、社會配合的執法聯動機制;二是細化信用懲戒機制,加大執法威懾力;三是建立違法建設曝光制度,加強社會監督作用。

在加大執法保障完善執法程序實基層社會方面,一是增加送達方式。在無法採取法律規定的直接送達、留置送達、電子送達、委託及郵寄送達、轉交送達時,負有查處職責的行政機關將相關法律文書張貼在該違法建設的顯著位置,並抄送基層組織、所在單位或者物業服務企業,即視為送達;二是立法固化《關於立即處置在施違法建設的實施意見(試行)》規定成果;三是完善已建成違法建設的一般查處程序;四是加強區政府對沒收實物的處置和管理職責;五是明確鄉鎮人民政府、街道辦事處在強制拆除前依法進行催告。

如“首查責任制”。首先發現違法建設或者接到舉報的執法機關為首查責任機關,應當按照本規定要求開展相關工作;對不屬於本行政機關職責範圍的,應當在發現違法建設或者接到舉報之日起2個工作日內將案件線索移送負有查處職責的機關;發現同時有違反其他法律規定情況的,應當在2個工作日內通報其他行政機關。受移送的行政機關應當依法及時查處,並在作出處理決定之日起2個工作日內書面通報首查責任機關。

在細化執法操作關鍵點方面,一是明確宅基地上違法建設租金收入,依據違法建設當事人提供的租賃合同、租金收據等確定。租金收入無法確定或違法建設當事人主張的租金收入過低的,鄉鎮人民政府應當委託專業評估機構評估確定;二是明確有關滯納金計算標準。違法建設當事人逾期未繳納強制拆除、回填有關費用的,行政機關可以按照每日百分之三的標準加處滯納金,滯納金數額不得超過費用總額。

《北京市城鄉規劃條例》創新提出“街鄉吹哨、部門報到”的體制機制,直接賦予街道辦事處查處違法建設的職權,並授權北京市政府明確各執法主體的查處職責分工,同時要求建立健全執法聯動機制的要求等。

在夯實基層社會治理基礎方面,一是明確物業服務企業應當承擔的禁止違法建設治理責任;二是居民委員會、業主委員會和村民委員會依託網格化管理服務工作體系,對本區域內建設情況進行巡查、勸阻和報告;三是市政公用服務單位不得為違法建設辦理供水、供電、供氣、供熱、通訊等服務手續或者提供相關服務。

熱門標籤