四川省生態環境行政處罰自由裁量權的標準總體考慮什麼

一、四川省生態環境行政處罰自由裁量權的標準總體考慮什麼

一是圍繞中心，服務發展。以全省環境質量改善為目標，堅持合法、科學、公正、合理的原則，結合污染防治攻堅戰的要求，通過《四川省生態環境行政處罰裁量標準》的施行，精準打擊各類環境違法行為，助力全省高質量發展，推動美麗四川建設。

二是公平合理，寬嚴相濟。充分考慮我省環境違法行為的特點，重點圍繞多發、頻發違法案件，按照寬嚴相濟的思路，突出對嚴重違法行為的懲處力度，同時注重鼓勵和引導企業即時改正輕微違法行為，促進企業自覺守法。

三是注重實用，便於執行。充分調研了我省近年環境行政處罰工作的特點，分析推敲我省常見生態環境違法行為的構成要素和違法情節，科學設定裁量因子和運算規則，既讓一線執法人員能夠很快上手，避免因為不好取證而不用，同時嚴格限制了裁量的幅度，避免因為幅度太大而濫用。在企業端體現過罰相當，在管理端能有效控制廉政風險。

二、四川省生態環境行政處罰自由裁量權有哪些特點?

主要體現在以下三點：

一是調整監管思路，提升執法效能。重點釐清了依法不予處罰、從輕或減輕處罰、從重處罰的適用情形。《四川省生態環境行政處罰裁量標準》規定了4種可以從重處罰的情形、4種應當從輕或者減輕行政處罰的情形、9種可以不予行政處罰的情形。

二是優化裁量因子，嚴控裁量幅度。在國家版本的基礎上，結合四川地域特點、企業分佈、行業特色等方面，重新梳理了裁量因子。立足方便調查取證、利於執法實踐、突顯行為特點等，在裁量因子的設置上更加科學合理。處罰金額的計算採用二維疊加函數計算法，根據裁量因子的裁量等級代入計算公式，避免了執法的隨意性、任意性。

三是注重服務企業，優化營商環境。營商環境是企業生存發展的土壤，體現一個地區的經濟競爭力，《四川省生態環境行政處罰裁量標準》在構建新型政商關係、優化營商環境上有特別的體現。在修正裁量因子部分設置了主觀過錯程度、社會影響力等，給予行政處罰一定的修正裁量空間，重點打擊惡意、嚴重違法行為，間接提高了守法企業的行業競爭力。

三、四川省生態環境行政處罰自由裁量權適用於哪些案件?

《四川省生態環境行政處罰裁量標準》屬於四川省生態環境廳制定的規範性文件，在四川省行政區域內具有普遍效力，適用於全省各級生態環境主管部門辦理的各類生態環境違法案件。

行政處罰對生態環境部門權力事項來説非常重要，辦理環境行政處罰案件一定要秉公執法，要嚴厲打擊各類環境違法行為，打好污染防治攻堅戰。規範環境行政處罰裁量工作，滿足當前的生態環境執法環境需要是重中之重。