被告是外國人如何起訴
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受案範圍，指公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權的機關和組織及其工作人員的行政行為不服，依法提起訴訟的，屬於人民法院行政訴訟的受案範圍。公安機關和司法機關都有明確的管理範圍，比如普通的基層法院不能審理涉外專利侵權案件，這在法律中有明確的規定，所以，當事人在起訴時候，一定要明確是否在該法院的受理範圍。
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被告是外國人如何起訴
1、委託適格的代理人蔘加訴訟。外國人在法院起訴、應訴，需要委託律師代理訴訟的，必須委託中國律師。外國律師如果是當事人近親屬，也可以作為代理人，但只能以非律師身份參加訴訟。外國駐華使、領館人員也可接受委託，以個人名義擔任訴訟代理人，但在訴訟中不享有司法豁免權。2、使用中國通用的語言、文字進行訴訟。法院審理涉外民事案件，應當使用中國通用的語言、文字。涉外民事全部訴訟活動的進行和司法文書的製作，都必須使用中國通用的語言、文字。外國訴訟參與人向法院提交的訴訟文書，應當附有中文譯本。法院可根據當事人要求提供翻譯，費用由當事人承擔。
3、域外證據和文書需經公證、認證。當事人向法院提供的證據如果是在中國域外形成的，該證據應當經所在國公證機關予以證明，並經中國駐該國使領館予以認證，或者履行中國與該所在國訂立的有關條約中規定的證明手續後，才具有效力。在中國沒有住所的外國人委託中國律師或者其他人代理訴訟的，從域外寄交或託交的授權委託書，也需經上述公證、認證程序。
4、財產權益糾紛案件可選擇法院管轄。對涉外合同糾紛或其他財產權益糾紛，雙方當事人可以通過協議選擇與糾紛有一定聯繫的地點法院進行管轄。若雙方沒有協議選擇管轄，且被告在中國領域內沒有住所，而合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地均在中國領域內，或者被告在中國領域內有可供扣押的財產，則原告可以選擇合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押的財產所在地、侵權行為地法院提起訴訟。
